教育部、农业部关于加强“学生饮用奶计划”管理的意见
教育部、农业部
教育部、农业部关于加强“学生饮用奶计划”管理的意见
教体艺〔2002〕16号
为了改善我国中小学生的营养与健康状况，经国务院领导批准，国家“学生饮用奶计划”已于2000年开始在全国逐步实施。这项计划作为一项改善青少年营养与健康状况的重要措施已经列入《中国儿童发展纲要（2001～2010）》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。为了进一步加强和规范“学生饮用奶计划”在学校的实施，确保“学生饮用奶计划”健康、有序地运行，特提出以下意见：
一、坚持政府引导、学生自愿的原则，积极、稳步推进“学生饮用奶计划”
实施国家“学生饮用奶计划”要充分体现和发挥政府引导作用，各地应在当地政府的统一领导下，有组织、分步骤地开展工作。要坚持先试点，再逐步推广的做法，根据当地的实际，先选择部分学校试点，取得经验后再逐步扩大实施范围。
开展“学生饮用奶计划”的学校，应坚持学生饮奶自愿的原则，尊重学生的意愿和选择，通过宣传教育引导学生自愿饮奶，任何单位都不得下达指令性指标。
二、加强管理，健全制度，保障“学生饮用奶计划”顺利实施
教育行政部门要加强对“学生饮用奶计划”的管理，督促学校严格按照国家的要求组织实施“学生饮用奶计划”。各地教育行政部门和学校应按照《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》、《国家“学生饮用奶计划”实施方案》、《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的要求，在国家认定的定点企业中进行招标，自主选定供奶企业，并签订供货合同，明确双方的权利与义务。
凡实施“学生饮用奶计划”的学校，应明确一名校领导负责此项工作，并确定一名教师或相应的工作人员负责具体的组织实施。实施“学生饮用奶计划”的学校，应结合学校实际制定具体的管理制度和措施，协助定点企业做好牛奶定购、分发、交费、废弃包装物的统一收集处理等工作。学生饮用奶在学校储藏、保管、发送中发生的费用由企业承担，其费用由企业与当地教育行政部门协商并报物价部门统一核定，学校不得在核定的价格之外任意加价或收取其他费用。
实施“学生饮用奶计划”的学校应加强有关牛奶与营养健康（包括乳糖不耐现象）、食品卫生知识的宣传教育，使师生不仅知道牛奶的营养价值，养成饮奶的习惯，而且懂得如何从外观和口感上辨别合格的牛奶和变质的牛奶，在发现有问题的牛奶或发生饮奶不适反应时，如何正确对待和处理。
三、把好学生饮用奶进校关，确保学生饮用奶卫生安全
实施“学生饮用奶计划”的学校要严把学生饮用奶进校关，按照《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的要求，选用经国家有关部门认定的定点企业按照规定标准生产的、并在包装上印有“中国学生饮用奶”标志的学生饮用奶进入学校。要防止定点企业的不合格产品和非定点企业的乳品利用各种名目进入学校。含乳饮料不属于学生饮用奶，学校不得以实施“学生饮用奶计划”的名义统一组织学生饮用含乳饮料。
各地教育行政部门应重视建立规范的“学生饮用奶计划”供奶秩序，地方教育行政部门不得违背《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的规定要求，自行认定学生饮用奶定点企业。任何单位和个人不得以实施“学生饮用奶计划”的名义组织学生饮用未经国家有关部门认定和审批的牛奶。对假冒学生饮用奶的企业，教育行政部门要配合有关行政部门对其进行严肃查处。
四、建立学生饮用奶卫生安全防范机制
实施“学生饮用奶计划”的学校，要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的指导思想，配合“学生饮用奶计划”定点企业建立健全学生饮奶安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施、发生安全事故的处理办法、防止学生产生心因性反应的预案等。
要防止个别学生因乳糖不耐而产生饮奶不适所造成的不良影响。一旦发生乳糖不耐所致的饮奶不适反应，教师应向学生进行解释，并及时让学生停止饮奶，进行必要的观察。要严格区分乳糖不耐症与食物中毒症状，未经卫生部门检测和化验，不要轻易得出食物中毒的结论，以免产生不良的社会反响。
学校应建立健全学生饮用奶安全事故的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故，应及时报告当地教育行政部门和卫生行政部门，还应及时与当地学生饮用奶办公室取得联系，以使各有关方面共同采取措施，控制事态发展，并处理好有关善后事宜。
五、加强对定点企业的监管工作
实施“学生饮用奶计划”的地方农、牧行政管理部门和学生饮用奶计划工作机构，要积极会同其他有关政府部门加强对学生饮用奶生产定点企业的监管，督促其落实学生饮用奶质量承诺，严格生产质量管理，认真搞好配送服务，确保学生饮奶安全。对产品质量不合格和不按要求向学校提供学生饮用奶配送服务的，要进行查处，情节严重的要取消其定点生产企业资格，造成严重后果的，要协助有关执法部门追究其法律责任。
广播电影电视部关于对部分影片实行审查、放映分级制度的通知
广播电影电视部
广播电影电视部关于对部分影片实行审查、放映分级制度的通知
1989年3月25日，广播电影电视部
为贯彻落实中共中央中发（1988）14号文件中关于“要建立对影视片的审查定级制度，对中小学生不宜观看的影视作品作出明确规定”的重要指示，保护广大中小学生的身心健康，决定从今年五月一日开始，对部分影片实行分级制度。具体意见如下：
一、实行影片分级制度的指导思想
对部分影片实行分级制度、决不意味着对影片审查标准的改变。无论成人或少年儿童（16周岁以下，含16周岁，下同）观看的影片，其审查均要坚持中央关于社会主义精神文明建设的指导思想和“双百”方针，必须以给广大人民群众、特别是广大青少年和儿童提供丰富、健康的精神食粮为出发点。
在实行分级制度以后，中国儿童电影制片厂和其它从事少儿故事片生产的制片厂，更要高度重视和不断提高少儿影片的思想、艺术质量，以从数量和质量上满足广大少年儿童精神及文化生活的需要。
二、实行影片审查分级制度的具体办法
（一）我部授权的电影审查机构－－电影事业管理局在分别按标准审查国产和进口影片时，要明确划定以下几种“少年儿童不宜观看”（以下简称“少儿不宜”）的影片它们是：
1．凡有强奸、盗窃、吸毒、贩毒、卖淫等情节的影片。
2．凡有容易引起少年儿童恐怖感的暴力、凶杀、打斗情节的影片。
3．凡表现性爱及性行为情节的影片。
4．凡表现社会畸形现象的影片。
（二）凡经部、局审定为“少儿不宜”的进口及国产影片，中影公司在送厂译制、洗印进口影片拷贝或有关制片厂在送审标准拷贝时，均应在片头加印“少儿不宜”的字样，以示与成人片的区别：电影事业管理局在下达影片通过令时，应标明“少儿不宜”字样。
三、放映（播放）“少儿不宜”影片的具体办法
（一）各级电影发行放映公司和一切放映单位，均不许组织少儿专场放映，应利用电影海报，电影和电视宣传广告等多种形式，向观众展示“少儿不宜”的字样。
（二）各级电影发行放映公司不许租供中小学校少儿观看。
（三）凡实行售票放映的放映单位，对少儿一律不售门票，不许少儿入场（售票、入场时需检验学生证或户口本等有关证件）。
（四）不提供农村流动放映队放映。
（五）不得提供电视台播放。
以上暂行办法自1989年5月1日起实施。同时，听取社会各界的意见和反映。一年后再根据实际情况进行适当修改、补充，使之更加完善，并形成行政法规正式下达执行。
青岛市地方建筑材料管理办法
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府关于印发《青岛市地方建筑材料管理办法》的通知
青政发〔2002〕34号
各市、区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
现将《青岛市地方建筑材料管理办法》印发给你们,望认真组织实施。
(二○○二年四月五日)
青岛市地方建筑材料管理办法
第一条 为了合理开发利用和保护地方建筑材料资源,加强地方建筑材料管理,保证建筑工程用材质量,根据国家、省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称地方建筑材料是指:(一)粘土质烧结普通砖、空心砖、多孔砖;(二)粘土质烧结瓦;(三)生石灰、熟石灰、石灰膏、石灰粉和电石泥;(四)各种建筑用砂;(五)甲乙级石、碎石、卵石。
第三条 市工业行业管理办公室是本市地方建筑材料管理的行业主管部门。
市地方建筑材料管理处(以下称市地方建筑材料管理部门)是本市地方建筑材料的行政管理部门,具体负责市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区的地方建筑材料的日常管理工作,对各县级市的地方建筑材料管理工作进行业务指导。
第四条 各县级市人民政府应当确定相应的部门负责辖区内的地方建筑材料的管理工作,业务上接受市地方建筑材料管理部门的指导。第五条 计划、经济、建设、质监、水利、国土资源、环保等行政管理部门应当按照各自职责分工,协同做好地方建筑材料的管理工作。
第六条 市地方建筑材料行业主管部门应当根据地方建筑材料的供求总量和产品结构,制定本市地方建筑材料行业的中长期发展规划,报市人民政府批准后实施。
第七条 根据国家产业政策、行业发展规划和地方建筑材料的更新换代情况,市地方建筑材料行业主管部门应当及时公布重点发展和限制淘汰的地方建筑材料产品目录,保护地方建筑材料资源,组织地方建筑材料替代产品的技术开发研究。
第八条 单位和个人从事地方建筑材料生产、销售,应当符合土地利用、环境保护、城市风貌保护、水源保护、河道保护规定,依法经有关部门批准后,到市地方建筑材料管理部门办理备案登记手续。
第九条 对地方建筑材料的质量管理积极推行质量认证制度。地方建筑材料管理部门应当主动配合质量技术监督部门,依据法律法规规定和建筑材料产品的国家强制性标准,加强对地方建筑材料质量的监督检查。任何单位和个人不得在工程建设中使用质量不合格的地方建筑材料。
第十条 禁止在工程建设中使用下列材料:(一)未经淡化处理、不符合质量标准的海砂以及人造砂、含土量超过8%的砂;
(二)风化石、片岩、混级混等含有杂质的碎石;
(三)不符合国家规定标准的其他材料。
第十一条 销售地方建筑材料,应当使用税务部门统一印制的专用票据,购买地方建筑材料的单位和个人应当索取专用票据。
第十二条 地方建筑材料管理部门应当加强对地方建筑材料生产、销售活动的管理,对违法行为,应当及时协同有关部门依法予以查处。
第十三条 地方建筑材料管理部门按规定向辖区内的建设施工单位收取地材管理费,应当使用地方税务部门统一的专用发票。
第十四条 本办法自2002年6月1日起施行。