南京市外商投资企业劳动管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市外商投资企业劳动管理办法
１９９２年５月２６日 南京市人民政府令第１８号
第一章 总则
第一条 为加强中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的劳动管理，保障投资者和职工的合法权益，根据国家和江苏省有关法律、法规和规章，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的外商投资企业。
第三条 市、县（区）劳动局是同级人民政府指导外商投资企业劳动管理的职能部门，负责本办法的监督实施。
第二章 职工的招收和招聘
第四条 外商投资企业有权根据生产、经营需要，自行决定企业机构设置，自行编制企业定员和劳动计划。企业的年度劳动计划，应在每年度开始前（新建企业在开业前）报企业主管部门、市或县（区）劳动主管部门备案，专项列入全市的劳动计划。
第五条 外商投资企业有权依照法律、法规和本办法自行招收（或招聘，下同）职工。企业用工应实行公开招收、自行考核、择优录用的办法，并可根据需要进行就业前培训。
各级劳动主管部门依法对外商投资企业招收职工进行管理，并提供服务。
第六条 外商投资企业招收职工应遵守下列规定：
（一）外商投资企业的职工，除合同、章程或协议规定由外商、合营各方委派或董事会聘任者外，在同等条件下，凡中方能够提供并胜任工作的，应从中方招用；合资、合作企业所需职工，应首先从合资、合作的中方企业职工中择优录用。
（二）外商投资企业应在本地城镇招收职工，跨地区或到农村招收的，须经市或县劳动主管部门同意。
（三）外商投资企业招收的人员必须年满１６周岁，凡从事有毒有害作业和特别繁重体力劳动的，必须年满１８周岁。在校学生及国家有特殊规定的人员不得招收。
第七条 外商投资企业招收职工按下列程序办理：
（一）企业拟定招收职工的报告和简章，经市、县（区）劳动主管部门或人事部门同意后，由企业自行组织报名、考试（考核）、体检和录取工作。
（二）企业与被录取人员签订劳动合同，劳动合同由市劳动争议仲裁机构鉴证。
外商投资企业招收就业前培训生的，须待其培训结业后再办理上述录用手续。
第八条 外商投资企业招用临时工、季节工应通过市、县（区）劳务市场，并按规定办理招用手续。
外商投资企业雇佣未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，须经市劳动主管部门审核同意，并办理申领《外国人就业证》的手续。
第九条 外商投资企业按规定招聘本市在职职工，被聘人所在单位、部门应予支持。
（一）被聘人原单位同意的，按规定办理调动手续。
（二）被聘人原单位不同意的，被聘人可向原单位提出辞职，辞职后其工龄连续计算。由此引起的争议，当事人可向市劳动争议仲裁机构或市人事争议仲裁机构申请仲裁。
（三）招聘单位也可以通过协商，向被聘人原单位借聘人员，并签订借聘协议。
第十条 外商投资企业招聘其他单位出资培训的职工，应偿付被聘人单位一定的培训费。被聘人与原单位订有合同的，培训费的偿付按合同规定办理；未订合同的，被聘人原单位可根据被聘人培训后回本单位服务的年限，按每满１年扣减原支付培训费的２０％计算，收取培训费。
第十一条 外商投资企业可根据需要对招收的人员进行试用。试用期不得超过６个月。对试用不合格者，企业有权辞退。
第十二条 凡按本办法录用的原具有全民或集体固定工身份的在职职工，其身份仍保留不变；原属全民或集体劳动合同制职工的，其全民或集体身份不予保留。
第十三条 外商投资企业中方职工的人事档案和人事关系，应按有关规定委托人才交流服务机构、企业主管部门或市、县（区）劳动就业管理机构管理。
第三章 劳动合同
第十四条 外商投资企业用工实行劳动合同制。劳动合同应由企业与职工协商订立，并经市劳动争议仲裁机构鉴证。劳动合同有关条款的变更，须经双方协商同意，报原鉴证的仲裁机构备案。劳动合同期满，合同自行终止；经双方同意，可续订合同。
第十五条 符合下列情况之一，外商投资企业可以解除合同：
（一）职工经过试用不合格的；
（二）职工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，又不宜改任其他工作的；
（三）职工违反劳动纪律，按照合同应予辞退的；
（四）企业因生产、技术条件发生重大变化，无法维持正常生产、经营的；
（五）企业宣告解散的；
（六）外商投资企业的职工因劳动教养、判刑（包括被判处管制、缓刑）或其他原因被开除、除名的，劳动合同即自行解除。
第十六条 符合下列情况之一，外商投资企业不得解除合同：
（一）合同期未满，又不属本办法第十五条规定的情况的；
（二）职工患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（三）职工因工伤、职业病经医院证明在治疗、疗养期内的；
（四）职工因工伤、职业病在医疗终结后，经市（县）劳动鉴定委员会确认为部分或全部丧失劳动能力的；
（五）女职工在怀孕期、产期、哺乳期的。
符合前款第（四）项规定的，劳动合同期满后也不得终止劳动关系，企业须按国家有关规定给予妥善安置。
第十七条 符合下列情况之一，职工可提出辞职，解除合同：
（一）企业违反法律、法规、规章，或不履行劳动合同，侵害职工合法权益的；
（二）经市、县（区）劳动主管部门及有关部门确认，企业的劳动安全、卫生条件恶劣，严重危及职工安全和健康的；
（三）企业不按劳动合同支付劳动报酬和保险福利费用的；
（四）因履行国家法定义务的特殊需要的；
（五）职工因家庭发生重大变故或移居外地等情况，确有正当理由无法继续履行合同的；
（六）职工因其他原因，经企业同意解除合同的。
第十八条 外商投资企业对因劳动合同期满后终止合同或按本办法第十五条第一款第（二）、（四）、（五）项和第十七条第一款第（一）、（二）、（三）项规定解除合同的职工，须根据其在本企业的工作年限发给补偿金。工作每满１年应发给１个月的本企业职工人均月工资的补偿金；工作在１０年以上者，从第１１年起，每满１年发给一个半月的本企业职工人均月工资的补偿金。
对按本办法第十五条第一款第（二）项被解除合同的职工，除发给补偿金外，企业须发给相当于３至６个月的本企业职工人均月工资的医疗补助费。
第十九条 对解除（终止）劳动合同后的外商投资企业职工，应按下列规定处理：
（一）按本办法第十五条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）项和第十条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定解除合同的职工，凡属保留身份的固定工，在其解除（终止）合同后有接受单位的，按调动处理，无接收单位的按待业处理。其中，属参加合资、合作的原中方企业的固定职工，在试用期内被辞退的，可回原单位，也可自谋职业。
（二）按本办法第十五条第一款第（三）、（六）项和第十七条第一款第（五）、（六）项规定解除合同的职工，以及从待业人员中招收的职工在解除（终止）合同后，均按待业处理。
（三）从外地和农村招收录用的职工在解除合同后，仍回户口所在地。
外商投资企业应为解除合同的职工（按调动处理者除外）出具解除（终止）合同的证明，由其本人到户口所在地的区（县）劳动部门登记待业。
第四章 工资和保险福利
第二十条 外商投资企业职工的工资形式以及奖励、津贴等制度，由企业董事会决定。
第二十一条 外商投资企业职工的工资水平由董事会确定，并应根据企业效益和物价水平的变化作相应的调整。
第二十二条 外商投资企业应按规定为中方职工建立档案工资制度。
第二十三条 外商投资企业中方职工在解除（终止）劳动合同后，调动或再就业的，执行所在单位的工资、奖励、津贴制度。
第二十四条 外商投资企业职工享受国家规定的节假日和假期，休假期间工资照发。
第二十五条 外商投资企业应按国家有关规定提取职工的医疗费，用于职工的医疗和保健。
第二十六条 外商投资企业职工患病或非因工负伤，由企业按其工龄长短给予最长不超过２４个月的医疗期。职工在劳动合同期内死亡或符合本办法第十六条第一款第（四）项规定的情况的，其待遇按国家有关规定处理。
第二十七条 外商投资企业宣告解散时，对因工伤、职业病正在治疗、疗养的，或医疗终结经市（县）劳动鉴定委员会确认为丧失劳动能力的职工，须按国家有关规定，一次性发给退休前的保险福利费。
第二十八条 外商投资企业必须为中方职工向市或县社会劳动保险机构，缴纳职工退休养老保险统筹基金和待业保险基金。
第二十九条 外商投资企业应为中方职工建立住房基金，其标准按中方职工工资总额的２０％（乡村企业与外商举办的合资、合作企业可按１０－１５％）提取。提取的住房基金用于缴纳住房公积金和为中方职工建造或购置住房。
第五章 劳动保护
第三十条 外商投资企业必须执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章，做好劳动保护工作，保证安全生产，并接受劳动主管部门的安全监察。
第三十一条 外商投资企业的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，其劳动保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。凡不符合国家劳动安全、卫生要求的，不得投产。
第三十二条 外商投资企业应采取有效措施，改善劳动条件，保障职工健康，并按国家有关规定，发放劳动防护和保健食品等。
第三十三条 外商投资企业必须执行国家规定的工时制度。加班加点应征得职工的同意，在不影响职工身体健康的情况下进行，并给予相应的报酬。
第三十四条 外商投资企业发生职工因工伤亡、严重职业中毒和职业伤害事故时，必须及时报告市、县（区）劳动主管部门和有关部门，并接受对事故的调查和处理。
第六章 附则
第三十五条 外商投资企业与职工之间因履行劳动合同和因开除、辞退、解雇职工等发生的劳动争议，按《江苏省外商投资企业劳动争议仲裁办法》的有关规定处理。
第三十六条 台湾、香港、澳门地区的企业和其他经济组织或者个人以及华侨在本市投资举办的企业的劳动管理，参照本办法执行。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。南京市人民政府１９８５年７月２０日颁发的《南京市中外合资经营企业劳动管理试行办法》同时废止。
攀枝花市公众移动通信系统基站管理办法
四川省攀枝花市人民政府
攀枝花市人民政府令
第101号
《攀枝花市公众移动通信系统基站管理办法》已经2008年7月3日市政府第36次常务会议审议通过，现予颁布实施。
市长：刘晓华
二00八年七月八日
攀枝花市公众移动通信系统基站管理办法
第一条 为了规范公众移动通信系统基站的设置、使用行为，维护空中电波秩序，保障移动通信业务运营单位(以下简称运营单位)和社会公众的合法权益，根据《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《无线电管理条例》)、《中华人民共和国电信条例》(以下简称《电信条例》)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的基站，是指在一定的无线电覆盖区域，通过无线通信交换中心，与无线终端之间进行信息传递的无线电收发信电台(包括采用GSM数字移动通信系统基站、CDMA数字移动通信系统基站、数字集群通信系统基站、PHS无线接入系统基站以及采用其他技术体制的无线电通信系统基站等)。
本办法所称的运营单位，是指依法获得基础电信业务经营许可，获准在本市建设移动通信网络，并向社会公众提供移动语音、数据、图像业务和其他增值电信业务的单位。
第三条 本办法适用于在攀枝花市行政区域内公众移动通信系统基站(以下简称基站)的设置、使用和管理活动。
第四条 四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处负责我市行政区域内基站的监督管理工作。
市规划和建设、城管、环保、公安等部门应当按照各自职责，协同做好基站的相关管理工作。
第五条 基站布局与选址，应当根据无线电通信发展规划和服务的需要，科学合理确定无线电覆盖范围，遵守城市规划、建设、管理和环境保护规定，符合景区、保护区管理的要求。
新建基站在居住区选址的，应当优先考虑设置在非居住建筑物上，或尽量采用微蜂窝（PHS基站除外）、室内分布系统。在城市规划区和风景区内，基站设置应满足城市市容景观的整体要求，尽可能伪装化设计，逐步实现基站设置景观化。
第六条 基站站址资源共享，禁止任何一个运营单位与基站站址所在建筑物、构筑物的产权单位或使用单位签订基站设置使用的排他性协议。
第七条 《中华人民共和国无线电台执照》（以下简称《电台执照》）为基站设置、使用的合法凭证。经营者应到四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处提出基站设置使用申请，依法办理基站设置审批手续，领取《电台执照》。
未经批准，任何单位或者个人不得擅自设置、使用基站。
第八条 正式受理基站设置使用申请后，四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处应及时组织对基站的选址、相关技术资料和指标等进行技术审查，在20个工作日内完成审查。审查合格的，核发《电台执照》；审查不合格的，书面通知申请单位并说明理由。
第九条 基站应当按照国家建设工程的有关规定和通信设施建设有关规范进行施工，不得危及相关建筑的安全。
第十条 基站应采取必要的技术措施，避免对已经设置使用的其他无线电通信系统造成有害干扰。
第十一条 基站投入运行后，应当确保基站周围环境中的电磁辐射水平符合国家规定。设置在居民区的基站，应当对电磁辐射水平进行测试和分析。
第十二条 基站《电台执照》的有效期为四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处批准设台起三年。有效期届满，运营单位仍需使用基站的，应当在有效期满前30日内向四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处办理续用手续。逾期未办者，视为放弃使用权。
第十三条 对依法设置的基站，四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处应当保护其免受干扰，其合法权益受法律保护。 在可能产生干扰或已经产生干扰的情况下，四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处应当依法处理。
第十四条 任何单位或者个人不得擅自拆迁投入运行的基站设施。特殊情况必须拆迁的，应征得相关运营单位同意，待运营单位对受基站迁移影响的通信业务作出妥善处理并确定迁移方案后，再实施基站迁移。提出拆迁要求的单位或个人应承担拆迁所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。
因市政建设项目需要拆迁基站设施的，运营单位应当予以支持和配合。
拆迁基站应按新设置基站重新办理设置使用手续。
第十五条 任何组织和个人不得阻挠运营单位依法从事基站的设置和维护。
从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及基站设施，妨碍移动通信网络畅通；特殊情况可能危及基站设施安全时，应当事先通知相关运营单位，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。
第十六条 运营单位应当按规定及时缴纳无线电管理费。
第十七条 运营单位更换基站发射设备或变更己设基站站址、频率、发射功率、天线高度等核定项目的技术特性之前，应当向四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处提出申请，办理执照变更手续。未经批准，不得擅自改变基站上述核定项目的技术特性。撤销、停止使用基站，应当向市政府无线电管理办公室办理相关手续。撤销、停止使用基站，运营单位应负责撤除废弃的设备设施。
第十八条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线、信息技术设备及其他非无线电设备产生的无线电波辐射不符合国家标准、行业标准及无线电管理有关规定，对正常使用的基站产生有害干扰的，由非无线电设备所有者或使用者采取措施予以消除。
第十九条 对违反公众移动通信系统基站管理规定的，由四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处根据法定职责依法进行行政处罚。
第二十条 无线电管理工作人员应当遵纪守法、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法执行中的具体问题由四川省无线电管理委员会办公室攀枝花管理处负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。