关于组织开展建筑节能专项检查的通知
建设部
关于组织开展建筑节能专项检查的通知
建质函[2005]252号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门：
根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）要求，为进一步加强建筑节能工作，我部决定组织开展建筑节能专项检查活动。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
（一）进一步提高建筑节能意识和对抓好建筑节能工作重要意义的认识，切实做好建筑节能的监管工作；
（二）督促各地严格执行新建建筑必须节能50％的设计标准；
（三）总结各地建筑节能工作中好的做法和经验，及时发现存在的问题并提出改进措施。
二、检查范围和内容
（一）各省（自治区、直辖市）及计划单列市、省会城市建设行政主管部门贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情况等；
（二）地级以上城市执行建筑节能标准的情况；
（三）2003年以来设计单位和施工图审查机构完成的居住建筑施工图设计文件及2005年7月1日以后完成的公共建筑的施工图设计文件，必要时抽查在建工程；
（四）《公共建筑节能设计标准》宣贯培训工作计划及落实情况。
三、检查依据
（一）《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《民用建筑节能管理规定》；
（二）《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》；
（三）《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》（建科[2004]174号）、《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》（建科[2005]55号）、《关于认真做好〈公共建筑节能设计标准〉宣贯、实施及监督工作的通知》（建标函[2005]121号）和《关于进一步加强建筑节能标准实施监管工作的通知》（建办市[2005]68号）；
（四）《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》及地方实施细则或规程。
四、检查时间
建筑节能检查工作分两个阶段进行：
第一阶段为自查阶段（2005年8月下旬至10月下旬）。各地建设行政主管部门要根据建筑节能的有关要求（见“检查依据”），对本地区所有新建建筑进行自查，并于2005年11月10日前将自查工作开展情况、发现的问题及整改措施等情况形成书面报告报建设部质量安全司；
第二阶段为监督检查阶段（时间为11月下旬至12月中旬）。在各地自检的基础上，我部将组成检查组进行重点督查。
五、检查工作要求
（一）各地建设行政主管部门要从贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的高度，充分认识开展建筑节能专项检查的重要性，切实加强组织领导。要制定周密工作方案，明确工作目标和责任，各负其责，抓好落实；
（二）各地要通过召开座谈会、查阅相关文件、抽取一定比例的工程等方式进行检查，对发现的问题要明确责任，及时进行整改；
（三）各地在检查中，应邀请有关新闻媒体参与，充分发挥广播、电视和报刊等新闻媒体的舆论监督作用。在检查之后，应在省级主要报刊上刊登各城市建筑节能的进度和存在的问题。通过广泛的宣传报道和舆论监督，增强全社会的建筑节能意识，促进建筑节能工作水平的进一步提高。
中华人民共和国建设部
二○○五年八月二十二日
关于对陕西省原行业统筹企业2002年缴纳基本养老保险费比例的批复
劳动部、财政部
关于对陕西省原行业统筹企业2002年缴纳基本养老保险费比例的批复
陕西省劳动和社会保障厅、财政厅：
你们《关于调整陕西省二○○二年原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例
方案的请示》（陕劳社字〔2001〕430号）收悉。经研究，同意你省原行业统筹企
业2002年费率按附表所列标准调整，请严格按照执行。
附表：陕西省原行业统筹企业2002年批复费率表
二○○二年二月九日
铁岭市人民政府办公室关于印铁岭市人口和计划生育委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室文件
铁政办发[2005] 03 号
铁岭市人民政府办公室关于印铁岭市人口和计划生育委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《铁岭市人口和计划生育委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。
二OO五年一月十八日
铁岭市人口和计划生育委员会
职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于印发<铁岭市人民政府机构改革方案>的通知》(辽委[2004]44号)和市委、市政府决定，将铁岭市计划生育委员会更名为铁岭市人口和计划生育委员会(以下简称市人口计生委)，县处级建制。市人口计生委是主管全市人口和计划生育工作的市政府工作部门。
一、职能调整
(一)增加开展人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的综合性、前瞻性研究，推动人口和计划生育工作的综合治理，促进人口与经济社会协调和可持续发展职能。
(二)增加制定人口发展规划和政策，协调有关部门做好出生人口性别比治理工作，促进生殖健康产业发展职能。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关人口和计划生育工作的法律法规和方针政策；研究拟定全市人口和计划生育的规范性文件和政策；指导、监督、检查全市人口和计划生育系统行政执法工作；协助有关部门制定相关的社会经济政策；协调有关部门做好出生人口性别比治理工作。
(二)编制全市人口和计划生育事业发展规划，并负责组织实施和督促检查；制定全市人口和计划生育目标管理责任制，并负责组织考核评估。
(三)负责全市人口和计划生育数据统计工作，组织实施人口和计划生育抽样调查，参与全市人口统计数据的分析研究。
(四)制定并组织实施全市人口和计划生育科学研究的总体规划，组织开展有关重大科研问题的研究。
(五)制定全市人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展全民性人口和计划生育宣传教育工作。
(六)综合管理计划生育技术服务工作，制定并组织实施全市生殖保健服务规划与规范；负责药具市场管理，对计划生育技术服务工作和药具供应进行指导、监督；配合卫生部门做好提高出生人口素质工作。
(七)编报全市人口和计划生育事业费和市级基本建设经费支出的预、决算及全市计划生育药具需求计划。
(八)制定全市人口和计划生育系统干部队伍建设规划并组织实施。
(九)指导人口和计划生育社会团体的工作，抓好城区流动人口计划生育管理。
(十)承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市人口计生委设5个职能科室。
(一)办公室
负责人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析；负责全市人口和计划生育事业发展规划和重要文件、报告的起草及文字综合工作；负责机关离退休人员管理工作；负责机构编制、人事劳资、文秘、档案、保密、财务、保卫等机关行政管理工作；编制全市人口和计划生育事业费、市级基本建设费收支的预、决算及全市计划生育药具需求计划；负责药具经费财务管理；负责对社会抚养费、转移支付经费“四术”配套经费的监督管理；负责机关直属单位财务监督和国有资产的管理；负责机关党群工作。
(二)政策法规科
研究拟定全市人口和计划生育规范性文件和政策并组织实施；协助有关部门起草相关的社会经济政策，推动人口和计划生育工作的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比治理工作；负责市人大代表建议、政协提案的办理工作；指导、监督检查全市人口和计划生育系统行政执法工作，负责行政复议工作；负责城区和全市流动人口计划生育管理；负责特殊情况生育政策的拟定及日常管理；组织开展人口和计划生育重大政策问题的研究；负责接待和处理群众来信来访。
(三)宣传教育科
拟定人口和计划生育宣传教育工作规划；组织开展全民性人口和计划生育宣传教育，会同有关部门搞好人口和计划生育宣传教育工作；负责对人口和计划生育宣传品的管理；拟定全市人口和计划生育系统干部队伍培训规划并组织实施，指导全市人口和计划生育系统干部队伍建设工作。
(四)发展规划科
研究提出全市人口发展战略，组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究；拟定全市人口和计划生育事业发展长期规划和年度计划；拟定全市人口和计划生育目标管理责任制规范；对人口和计划生育事业发展规划、人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行监督评估；负责有关计划生育的人口统计、信息化建设与管理工作，组织实施抽样调查，参与分析研究全市人口统计数据，发布与人口和计划生育相关的信息；检查监督人口和计划生育统计人员依法行政情况。
(五)科学技术科
拟定全市人口和计划生育科学研究规划并组织实施；综合管理计划生育技术服务工作；拟定全市生殖保健服务规划与规范并组织实施；对计划生育技术和药具供应工作进行指导、监督；会同有关部门对避孕药具市场进行监督管理；指导计划生育医学技术鉴定工作，组织市级手术并发症和病残儿医学技术鉴定工作；促进生殖健康产业发展；配合卫生部门做好提高出生人口素质工作。
四、人员编制和领导职数
市人口计生委编制17名(其中行政编制12名，事业编制2名，老干部服务人员编制2名，工勤人员编制1名)。其中主任职数1名，副主任职数2名；职能科室科长(主任)6名(含机关党委专职副书记1名)，副科长(副主任)职数2名。
2名事业编制由市计划生育技术服务站划拨。