四川省人民政府


四川省行政监察机关行使调查权试行规定
省府令20号



第一条 为了监察机关依法行使调查权，做好行政监察工作，根据《中华人民共和国行政监察条例》，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于全省各级监察机关依法对被监察部门和人员违法违纪行为的调查工作。
第三条 监察机关在同级人民政府首长和上级监察机关的领导下，依法独立行使调查权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第四条 监察机关在调查中，必须依靠群众，实事求是，客观全面，防止片面性。要加强同党的纪律检查机关、公安机关、人民法院、人民检察院和其他有关单位的联系。
第五条 监察人员在调查时，遇有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权要求他们回避：
（一）本人是本案当事人或当事人的近亲属；
（二）本人或其近亲属与本案有利害关系；
（三）本人与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处案件。
监察人员的回避，由所在监察机关负责人决定。
第六条 监察机关在调查时，必须有两人以上参加，并应当出示《行政监察证》。
《行政监察证》由省监察厅统一制发。
第七条 监察机关在检查、调查中有权采取下列措施：
（一）查阅、复制与监察事项有关的文件、资料，了解其他有关情况；
（二）暂予扣留、封存可以证明违法违纪行为的文件、资料、物品和非法所得；收集物证时不能收取原物的，可以拍照；
（三）必要时可以按照规定程序对与查处案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款进行查核，并可通知银行或者其他金融机构暂停支付；
（四）要求被监察部门和有关人员报送与监察事项有关的文件、资料及其他必要情况；
（五）责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题作出解释和说明；收集重要证言时，经证人同意，可以录音、录像；
（六）责令被监察部门和人员停止正在或者可能损害国家利益和公民合法权益的行为；
（七）建议主管机关暂停有严重违法违纪嫌疑人员的公务活动或者职务。
监察人员行使前款第 （二）、第 （三）、第 （六）、第 （七）项规定的权限时，必须经县级 （含县级）以上监察机关负责人批准。
第八条 监察机关在调查中，必要时可以召集涉及监察事项的有关单位的会议；可以派员列席被监察部门涉及监察事项的有关会议。
第九条 被监察部门和人员，应当接受监察机关的调查，如实提供有关情况、材料、证据。
监察机关在调查中应当全面收集证据，听取被调查人的陈述和辩解。
第十条 监察机关对监察事项涉及法定管辖范围以外的单位和个人，有权进行查询和调查，有关单位和个人应当予以协助。
第十一条 监察机关行使调查权涉及国家秘密的，按有关保密法律、法规、规章的规定办理。
第十二条 监察机关确定检查、立案调查以及立案调查案件的撤销，必须严格按照国家规定的监察程序办理。
第十三条 监察机关遇到拒绝、阻碍或以暴力威胁监察人员依法执行职务时，应及时通知公安机关，公安机关应依法及时查处。
第十四条 对协助调查有突出贡献的单位和个人，由监察机关依照国家有关规定给予奖励。
第十五条 被监察部门和个人违反本规定的，按《中华人民共和国行政监察条例》有关规定处理。
第十六条 监察人员在执行调查权时，应当严格遵守法定程序，依法办理，不得诱供、逼供，不得玩忽职守，不得利用职权谋取私利、包庇或陷害他人、滥用职权侵犯他人民主权利、人身权利和财产权利，不得泄露国家秘密，违者，依法追究政纪或法律责任。
第十七条 本规定执行中的具体问题由省监察厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1991年2月2日
交通部


交通部关于发布《内河航运工程合资项目建设管理办法》（试行）的通知

1990年7月9日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局），部属及双重领导有关交通企事业单位：
为加强内河航运工程合资项目建设的管理，现发布《内河航运工程合资项目建设管理办法》，自一九九0年八月一日起施行。

内河航运工程合资项目建设管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为加强内河航运工程合资项目建设的管理，制定本办法。
第二条 内河航运工程合资项目分为两类：
（一）第一类系指计划任务书由国家计委或交通部批准，资金来源以中央安排为主，各省、自治区、直辖市分担部分投资的项目；
（二）第二类系指计划任务书由国家计委或各省、自治区、直辖市有关主管部门批准，资金来源以地方安排为主，中央分担部分投资的项目。
第三条 内河航运工程合资项目建设应按下列程序进行：
（一）根据批准的计划任务书进行初步设计；
（二）根据批准的初步设计进行施工图设计；
（三）有关合资部门、单位签订投资分摊、投资包干合同；
（四）组织招标、评标和定标工作；
（五）提出申请开工报告；
（六）项目实施及施工监理；
（七）项目竣工验收、交付使用、做出总结。

第二章 初步设计阶段管理
第四条 初步设计文件应按下列规定报送：
（一）第一类项目初步设计文件应报送交通部一式四份，文件包括：
1．设计说明书（包括主要设计参数、主要计算成果等，并附批准的计划任务书，征用土地、供水、供电、环境保护等有关协议书或意向书复印件）；
2．设计图纸；
3．材料设备表；
4．工程数量表；
5．工程概算及三材用量。
（二）第二类项目初步设计文件抄报交通部一式二份，抄报文件参照本条（一）项要求办理，但图纸、表格部分只需报送总图、总表。
第五条 初步设计按下列规定审批：
（一）第一类项目初步设计由交通部负责会同各省、自治区、直辖市有关主管部门审批；
（二）第二类项目初步设计由各省、自治区、直辖市负责审批，审批前应征求交通部意见，审批后，审批文件应报交通部备案。
第六条 初步设计如需改变内容时，需经原批准单位审定同意后才能修改。
第七条 资金分摊按下列规定执行：
（一）第一类项目资金安排，按批准的计划任务书中有关资金分摊意见执行；
（二）第二类项目，由交通厅（局）根据经各省、自治区、直辖市有关部门批准的计划任务书和初步设计向交通部申报列项和合资资金。具体办法按交通部（85）交计字1846号《关于补助地方交通建设投资管理暂行办法》执行。

第三章 施工图设计阶段管理
第八条 根据批准的初步设计进行施工图设计。第一类项目的施工图设计由建设单位审批，第二类项目按各省、自治区、直辖市的规定办理。
第九条 施工图设计不得改变已批准的初步设计建设标准和规模，工程预算不得超过已批准的概算。

第四章 实施阶段管理
第十条 建设项目实行投资包干责任制，具体办法按一九八四年国家计委、城建部、劳动人事部、中国人民建设银行计基〔1984〕2008号《基本建设项目投资包干责任制办法》执行。
第十一条 建设项目应实行招标、投标承包制。具体办法按一九九0年中华人民共和国交通部令第12号《水运工程施工招标投标管理办法》执行。
第十二条 根据已批准的施工图设计进行施工。
第十三条 根据正式下达的年度投资计划编制本年度施工计划，经有关主管部门审定后抄报交通部一式二份。
第十四条 项目开工前，第一类项目的建设单位应向交通部；第二类项目的建设单位应向省、自治区、直辖市主管部门提交申请开工报告，待批准后方可开工。
第十五条 施工中应严格实行施工监理制度，加强质量监督，确保工程质量和进度。
第十六条 项目实施安排应严格按主管部门下达的年度计划执行。如遇特殊情况需作变更时，必须预先报有关主管部门批准。
第十七条 项目主管单位应将实施情况和进度报表（交统基8、9表）按交通部规定上报。

第五章 竣 工 验 收
第十八条 项目竣工后，第一类项目由交通部；第二类项目由省、自治区、直辖市有关主管部门组织验收。并将竣工报告、验收文件报送交通部一式二份，文件包括：
（一）竣工报告；
（二）工程决算；
（三）施工验收证书。（附后）
第十九条 项目投产运营一年后，有关主管部门应提出使用情况报告，并抄报交通部一份。

第六章 附 则
第二十条 本办法由交通部负责解释。
第二十一条 本办法自一九九0年八月一日起施行。
附件 竣工验收证书
××工程验收小组
年 月 日
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|工程名称| |
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|工程地点| |
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|建设依据| |
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|开工日期| |竣工日期| |
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|工程概算| |工程决算| |
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|工程建设| |
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|主要内容| |
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|建设完成| |
|情况说明| |
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| 质 量| |
| 评 定| |
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|验收鉴定| |
|意 见| |
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| 工 程 交 接 单 位 | 签 字 |
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| 建设单位 | | |
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| 设计单位 | | |
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| 使用单位 | | |
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× × × 工 程 验 收 小 组
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| 成 员 | 姓 名 | 单 位 | 职 务 | 签 发 |
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| 组 长 | | | | |
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| 副组长 | | | | |
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| 副组长 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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| 组 员 | | | | |
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