对外贸易经济合作部、人事教育劳动司关于转发《关于颁发〈国有企业工资内外收入监督检查实施办法〉的通知》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部、人事教育劳动司关于转发《关于颁发〈国有企业工资内外收入监督检查实施办法〉的通知》的通知
1995年8月17日，外经贸部
各总公司、各外贸中心：
现将劳动部、财政部、审计署《关于颁发〈国有企业工资内外收入监督检查实施办法〉的通知》（劳部发〔1995〕218号）转发给你们，并补充通知如下，请一并贯彻执行：
一、各单位要认真贯彻执行文件精神，根据《劳动法》和国家有关企业工资的政策，结合本单位实际情况，针对检查内容，制定具体实施工作细则，并报部备案；
二、各单位要在每年年末对本单位工资内、外收入等情况进行一次自查，并将自查情况随年度劳动工资统计报表一同报部；
三、我部将于每年年底按照监督检查内容对部属各总公司的工资内、外收入进行复（抽）查，对有违法违章行为的单位，除要受到文件中所规定的处罚外，还要对其通报批评。
附件：劳动部、财政部、审计署关于颁发《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》的通知
劳部发〔1995〕218号
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局），审计厅（局），国务院各部委、各直属机构：
根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定，为了适应社会主义市场经济发展需要，加强对国有企业（公司）工资内、外收入的宏观控制与管理，建立企业工资分配的自我约束机制，既保护劳动者的合法权益，又维护国有资产所有者的权益，我们制定了《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：国有企业工资内外收入监督检查实施办法
第一章 总 则
第一条 根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定，为了适应社会主义市场经济发展需要，加强对国有企业（以下简称企业）工资内、外收入的宏观调控与管理，建立企业工资分配的自我约束机制，既保护劳动者的合法权益，又维护国有资产所有者的权益，特制定本实施办法。
第二条 国家有关企业工资的法律、法规和政策，是对企业工资内、外收入实施监督检查的依据。
第三条 按照企业隶属关系，实行国家统一指导，分级监督检查负责制。
第二章 实施范围
第四条 本办法适用于中华人民共和国境内各类工业、交通、内贸、金融、外贸、农林、文教、外经等全部国有企业。
第五条 本办法中的“工资内、外收入”，包括企业发给职工的全部工资性收入。
第三章 监 督
第六条 企业劳资、会计机构或劳资、会计人员对本企业工资内外收入等情况实行内部监督。
第七条 企业劳资、会计机构或劳资、会计人员对不真实、不合法的领取工资内、外收入的凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的凭证，予以退回，并要求更正、补充。
第八条 劳资、会计机构或劳资、会计人员对违反国家劳动工资、津贴补贴、其他收入等规定的收支不予办理。制止和纠正无效的，劳资、会计机构或劳资、会计人员必须向上级主管单位提出书面报告，请求处理。上级主管单位在接到劳资、会计机构或劳资、会计人员的报告之日起一个月内，必须作出处理决定，并对决定承担责任。劳资、会计机构或劳资、会计人员对处理结果有异议，必须报财政、劳动、审计机关，接到报告的机关应当负责处理。劳资、会计机构或劳资、会计人员不向上级主管单位或财政、劳动、审计机关提出报告的，也负有责任。
第九条 企业必须接受劳动、财政、审计部门依照法律和国家有关规定进行的监督，如实提供企业工资内、外收入等有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
第四章 检查内容
第十条 企业年度工资总额（国家统计局规定的工资总额构成口径）来源、发放、结余情况。
（一）工效挂钩企业：
1．按照国家工效挂钩政策规定，年度工资总额的提取、使用、结余情况。
2．临时工、计划外用工年度应提工资总额及实发数情况。
（二）工资计划管理或工资总额包干企业：
1．企业执行国家下达的年度工资计划或工资总额包干方案的情况。
2．临时工、计划外用工年度应提工资总额及实发数情况。
第十一条 企业发放给职工的年度工资总额外的各种收入、经济补偿金、赔偿金等情况。
第十二条 企业执行本地区人民政府规定的最低工资保障制度的情况。
第十三条 企业执行国家关于《工资支付暂行规定》的情况。
第十四条 企业经营者从企业、上级主管部门等渠道获取的年度工资内、外收入情况。
第十五条 按照经劳动部门审核签章的《工资总额使用手册》从银行支取工资的记录情况。
第十六条 企业年度劳动工资统计报表数据填报情况。
第十七条 企业职工申报缴纳个人所得税和企业代扣代缴个人所得税的情况。
第五章 监督检查方法
第十八条 企业按照监督检查内容每年年末对本企业工资内、外收入等情况实施一次自查，并将自查情况报上级主管部门。
第十九条 企业主管部门按照监督检查内容每年年末对其所属企业进行复查；由企业的主管部门将企业自查情况和主管部门复查情况，汇总上报劳动、财政部门。
第二十条 劳动、财政、审计部门每年选择部分企业对其工资内、外收入和经济效益情况进行检查。
第二十一条 对重点检查企业，可责成其在规定的时间内出具经劳动部、财政部、审计署三家共同专门认可的会计师事务所、审计事务所对企业工资内、外收入和经济效益情况进行专项审计的报告。
第二十二条 劳动、财政、审计部门对会计师事务所、审计事务所进行企业工资内、外收入和经济效益审计的情况实施监督，对不按规定进行审计的，予以通报批评或取消其进行企业工资内、外收入和经济效益审计的资格。
第六章 罚 则
第二十三条 劳动、财政、审计部门处理违法违章都应当立案，查清事实，依法处理，并将处理决定书面通知企业或当事人。
第二十四条 有下列违法违章行为之一的，除责令限期纠正外，可酌情对当事人处以相当于其本人二个月工资以内的罚款；情节严重的，责成企业主管部门给予行政处分或调离原岗位：
（一）拒不自查和拒绝接受劳动、财政、审计部门的监督检查的；
（二）上报劳动工资统计数据弄虚作假的；
（三）在国家有关规定之外，超提、超发工资内、外收入的；
（四）侵害劳动者合法权益的。
第二十五条 对违法违章企业，由劳动、财政、审计部门予以通报批评，并按违纪金额的20％～50％处以罚款。
第二十六条 对违法违章的企业或当事人进行罚款，要使用财政部门统一印制的罚款单，罚没收入一律上缴财政部门。
第二十七条 企业超提的工资内、外收入要依法补交有关税收，并冲减下一年工资内、外收入列支额度。
第七章 附 则
第二十八条 劳动部会同财政部、审计署组成企业工资内、外收入监督检查小组，负责组织对企业工资内、外收入监督检查工作。
第二十九条 本办法由劳动部、财政部、审计署负责解释。
第三十条 本实施办法自颁布之日起执行。
湖北省宗教事务管理条例
湖北省人大常委会
湖北省宗教事务管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会
（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第22次会议于2001年1月14日通过，自2001年4月1日起施行）
第一条 为了依法管理宗教事务，保护公民宗教信仰自由，维护社会稳定，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益，受法律保护。
第三条 宗教活动必须在宪法、法律、法规规定的范围内进行，任何组织和个人不得利用宗教进行违法活动。
禁止利用宗教名义进行邪教活动。
第四条 各级人民政府应当加强对宗教事务管理工作的领导；县级以上人民政府宗教事务部门主管本行政区域内的宗教事务；各有关部门在其职责范围内，做好宗教事务方面的工作。
第五条 宗教团体必须根据国家规定经县级以上宗教事务部门审查同意，并报社团登记管理机关核准登记，依法取得社会团体法人资格后方可开展活动。
在同一行政区域内，不得重复成立相同或者类似的宗教团体。同一宗教内的教派不得成立单独的宗教团体。
第六条 宗教团体应当坚持独立自办的原则，其内部事务不受国外势力支配。
宗教团体应当按照核准的章程开展活动，并接受宗教事务部门的行政管理。
第七条 宗教教职人员经所在宗教团体和同级宗教事务部门同意，可以在该宗教团体登记的行政区域内开展教务活动。
本省宗教教职人员应邀到省外或者省外宗教教职人员应邀到本省主持宗教活动的，应当经本省有关宗教团体报省宗教事务部门同意。
凡未取得宗教教职人员合法身份者，不得以宗教教职人员的身份进行活动。
第八条 宗教活动场所必须经县级以上宗教事务部门登记。
宗教活动场所的新建、重建、终止、合并、迁移以及变更名称、管理组织或者负责人，应当依法办理相关手续。
非宗教组织和个人不得建立宗教活动场所、宗教设施、举行宗教性活动。
第九条 宗教活动场所的管理组织应当负责安排本场所的宗教活动和宗教事务；管理自愿给予本场所的布施、奉献、乜贴和捐赠；管理本场所的财物和宗教用品、宗教艺术品以及经批准发行的宗教书刊、宗教音像制品；保护本场所的文物、风景名胜和古树名木；做好本场所的防火安全
等方面的工作。
第十条 宗教活动应当在核准登记的宗教活动场所和经宗教事务部门认可的场所内进行，并由宗教教职人员主持。
任何组织和个人不得在宗教活动场所以外传教和散发宗教宣传品。
第十一条 未经宗教活动场所管理组织和县级以上宗教事务部门同意，任何组织和个人不得在宗教活动场所范围内拆建、改建或者新建建筑物，不得将宗教活动场所改作他用。确需拆迁宗教房产，应当征得宗教团体和宗教事务部门的同意，并按照国家有关规定予以重建、补偿或者安置
。
凡属文物保护单位的宗教活动场所和宗教建筑，在进行文物保护、修缮和复原时，必须遵守不改变文物原状的原则。
第十二条 在宗教活动场所内拍摄电影、电视片，应当征得宗教活动场所管理组织和宗教事务部门同意。
拍摄内容涉及文物保护单位和文物藏品的，应当按文物行政主管部门的规定执行。
第十三条 任何组织和个人不得非法干涉宗教活动场所内部事务，不得在宗教活动场所内制造不同信仰、不同宗教、不同教派之间的纷争。
第十四条 本省内宗教院校由全省性宗教团体开办，并按照规定办理手续。
经所在地县级以上人民政府宗教事务部门同意，宗教团体可以举办宗教培训班；其他任何组织和个人不得开办宗教院校、举办培训班。
不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。
第十五条 宗教院校录取的外地学生，其户口凭入学录取通知书可以迁入宗教院校所在地。
宗教院校的外地学生如果因故中途退学或者毕业后不在本地履行宗教教职的，其户口应当予以迁离。
第十六条 本省宗教团体和宗教界人士应邀出访或者邀请国外宗教组织、宗教人士来访、讲学以及在本省境内的宗教院校留学的，按国家有关规定办理。
本省宗教团体不得聘请国外宗教界人士担任实质性职务，本省宗教界人士也不得接受国外宗教团体的聘请担任其实质性职务。
第十七条 宗教团体和宗教活动场所接受外国宗教组织、宗教界人士的捐赠，按照国家有关规定办理。
任何组织或者个人不得接受国外的宗教津贴和传教经费。
第十八条 外国组织和个人在本省境内从事涉及宗教内容的采访和电影、电视、录像摄制，必须报经省有关部门审批。
第十九条 违反本条例，侵犯宗教团体、宗教活动场所、宗教院校和宗教界人士合法权益的，由县级以上宗教事务部门责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿。
第二十条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门予以警告，责令停止活动，没收违法所得；情节严重的，可以并处500元以上、1万元以下罚款：
（一）未取得宗教教职人员合法身份，以宗教教职人员身份进行宗教活动的；
（二）未经批准开办宗教院校、举办宗教培训班的；
（三）在未经宗教事务部门登记或者认可的场所主持或者组织宗教活动的；
（四）损坏宗教活动场所的宗教设施的。
违反前款规定，造成经济损失的，应当依法赔偿。
第二十一条 宗教活动场所违反本条例，情节严重的，由县级以上宗教事务部门责令整顿或者暂扣、吊销《宗教活动场所登记证》；情节特别严重的，可以提请同级人民政府对该场所依法予以取缔。
宗教团体对违反本条例规定的宗教教职人员，应当给予警告，责令停止活动；情节严重的，应当解除其宗教教职人员身份。
宗教活动侵犯其他组织和个人合法权益的，由县级以上宗教事务部门责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿。
第二十二条 违反本条例，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 国家工作人员违反本条例，玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的居民和华侨在本省进行宗教活动，参照本条例有关规定执行。
第二十五条 本条例自2001年4月1日起施行。
2001年1月14日
市人民政府关于印发贵阳市创业项目征集管理暂行办法的通知
贵州省贵阳市人民政府
市人民政府关于印发贵阳市创业项目征集管理暂行办法的通知
筑府发〔2012〕25号
各区、市、县人民政府，高新区管委会、金阳新区管委会、市政府各工作部门：
《贵阳市创业项目征集管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年四月十三日
贵阳市创业项目征集管理暂行办法
第一条 根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）和人社部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发〔2008〕87号）及《贵阳市人民政府办公厅批转关于促进以创业带动就业若干措施的通知》（筑府办发〔2009〕2号）精神，为规范创业项目征集、管理、运用，帮助有创业意愿的劳动者实现成功创业，制定本办法。
第二条 市人力资源和社会保障局负责创业项目征集、评估认定，并将征集评估认定的项目纳入贵阳市创业项目库管理和进行日常维护，链接全国创业项目库，实现资源共享，使我市有创业意愿的城乡劳动者快捷查询并与创业项目实现成功对接。
第三条 鼓励政府职能部门、大专院校、科研机构、事业单位、行业协会开发和征集投资少、风险小、见效快、易操作，适应高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、归国留学人员、复员转业军人等各类群体创业的项目，以帮助其实现成功创业。与此同时，由市人力资源和社会保障局经过招投标方式确定社会创业服务中介机构，向社会广泛征集创业项目，并负责项目的初审、展示、推介和对创业的跟踪服务。
征集的创业项目应当具有自主知识产权，不违反法律法规，不侵犯第三方知识产权。
第四条 参加竞标的社会创业服务中介机构应当具备下列条件：
（一）依法注册登记经济实体或社团组织；
（二）具有提供创业服务的场所、设施和专职工作人员；
（三）有完善的创业服务规章制度及工作流程；
（四）具有创业服务成功的案例及经验。
第五条 市人力资源和社会保障局根据我市经济转型、产业结构调整、发展绿色产业、低碳经济、循环经济、新兴产业、科技创新和环境保护的要求，结合各类创业群体的实际，及时向社会发布创业项目征集目录和类别。
第六条 政府职能部门、大专院校、科研机构、事业单位、行业协会根据目录和类别开发、征集的创业项目，由其开发、征集单位填写《贵阳市创业项目申报表》，报市人力资源和社会保障局参加项目评审认定。
各区（市、县）和受委托的社会创业服务中介机构开发、征集的创业项目，由其筛选、初审后，填写《贵阳市创业项目申报表》，报市人力资源和社会保障局参加项目评审认定。
第七条 市人力资源和社会保障局自收到《贵阳市创业项目申报表》及相关资料之日起，三十个工作日内应当对申报单位资质及相关资料进行审核并组织专家组对创业项目的可行性、可推广性、风险性进行评估，出具《创业项目评估报告》。经评估认定的创业项目在市人力资源和社会保障网公示，公示时间为一周，公示无异议后，纳入贵阳市创业项目库，同时以书面形式通知项目申报人。
第八条 政府职能部门、大专院校、科研机构、事业单位、行业协会、社会创业服务中介机构开发、征集并经过评估认定的创业项目，在其推介、展示的同时，市人力资源和社会保障局将通过广播、电视、报刊、网络和创业服务大厅展示或举办巡回展等方式向有创业意愿的劳动者推介。
政府职能部门、大专院校、科研机构、事业单位、行业协会、社会创业服务中介机构展示、推介创业项目，区（市、县）公共创业就业服务机构要无偿提供展示场地，做好经创业培训并取得《创业培训合格证》人员的组织和与创业项目对接、登记工作。
第九条 有创业意愿的劳动者与创业项目对接并选择创业项目创业的，应当与项目申报人协商一致订立《创业项目实施服务合同》。
《创业项目实施服务合同》应当具备下列条款：
（一）项目申报单位名称、住所和法定代表人或主要负责人；
（二）创业人员姓名、住址和居民身份证或其他有效身份证件号码；
（三）项目名称；
（四）项目实施地点；（五）项目申报单位的服务内容；
（六）创业人员应当配合和注意的事项；
（七）服务的期限；
（八）其他事项。
第十条 项目申报单位与创业人员订立、履行创业项目实施服务合同期间，公共创业就业服务机构、小额担保贷款机构要协助做好创业服务并按规定落实小额担保贷款政策。
第十一条 创业项目申报人实施创业项目服务，要定期向市、区（市、县）人力资源和社会保障部门报送项目实施情况、带动就业情况。区（市、县）人力资源和社会保障部门要跟踪检查项目实施情况，及时提供创业服务和创业指导，汇总上报创业带动就业情况。
第十二条 政府职能部门、大专院校、科研单位、事业单位、行业协会、社会创业服务中介机构开发、征集创业项目，经专家组评估认定纳入贵阳市创业项目库的，按每个项目给予1500元的一次性创业项目征集补贴；展示、推介实现创业项目与劳动者对接，双方订立《创业项目实施服务合同》并办理工商营业执照且正常经营三个月以上的，按每个项目给予4000元一次性创业服务补贴。项目提供新的就业岗位吸纳本市户籍失业人员就业并订立一年以上劳动合同、稳定就业半年以上的，按吸纳人数给予一次性创业带动就业奖励：吸纳3人以上5人以下就业的，给予3000元奖励；吸纳5人以上10人以下就业的，给予5000元奖励；吸纳10人以上20人以下就业的，给予7000元奖励；吸纳20人以上就业的，给予10000元奖励。奖补资金从创业投资引导资金中列支。
第十三条 创业项目征集补贴、创业服务补贴、创业带动就业奖励按以下程序申领发放：
（一）创业项目征集补贴：创业项目申报单位自收到市人力资源和社会保障局的《创业项目评估认定通知书》之日起至三十日内，凭下列资料向市人力资源和社会保障局申领创业项目征集补贴：
1.创业项目征集补贴申请；
2.《创业项目评估认定通知书》；
3.创业项目征集情况说明；
4.需要提供的其他材料。
（二）创业服务补贴：创业项目申报单位与创业人员订立《创业项目实施服务合同》，办理工商营业执照正常经营三个月以上，凭下列资料向市人力资源和社会保障局申领创业服务补贴：
1.《创业项目评估认定通知书》；
2.创业项目申报单位与创业人员订立的《创业项目实施服务合同》；
3. 创业项目申报单位的工商营业执照和创业人员身份证；
4.创业人员创办经济实体的工商营业执照和税务登记证；
5.创业实体正常经营三个月以上的财务报表及相关资料；
6.由创业人员签署意见的《创业服务补贴申请》；
7.需要提供的其他材料。
（三）创业带动就业奖励：申领创业带动就业奖励除需要提供本条第二款1、3、4、5、6项所列资料外，还需提供下列材料：
1.带动就业人员花名册；
2.创业实体与带动就业人员订立的《劳动合同》；
3.带动就业人员工资发放花名册；
4.就业人员的《就业失业登记证》；
5.需要提供的其他资料。
第十四条 本办法自公布之日起实施。