江苏省无锡市人大常委会


无锡市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

（2010年10月28日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）



无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定，对下列地方性法规作出修改：

一、《无锡市各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》

1.删去第九条第二款；

第三款修改为：“在调查委员会调查情况时，有关国家机关、社会团体、企业事业单位和公民应当提供真实情况和材料。”

2.删去第十三条第一款、第二款、第三款；

第四款修改为：“人大常委会可以组织对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的司法机关工作人员进行任前法律知识考试。”

3.删去第十四条。

4.将第十五条修改为：“人大常委会受理公民、法人和其他组织对司法机关及其工作人员的申诉、控告和检举，并根据情况交司法机关直接处理；或者转交司法机关处理，并要求在两个月内报告处理结果，不能按期处理完毕的，应当说明情况。”

5.删去第十八条第三项。

二、《无锡市粮油安全监督管理条例》

1.将第二条修改为：“本条例所称粮油，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮和大豆、油料、食用植物油脂的统称。

“本条例所称安全监督管理，是指行政管理部门为维护全市粮油流通秩序，保证粮油安全，依法对本市从事粮油收购、销售、储存、运输、加工等经营行为进行监督管理的活动。”

2.将第四条修改为：“粮食、卫生、工商、物价、质量技术监督、食品药品监管等行政管理部门按照各自职责，负责本市行政区域内的粮油安全监督管理工作。”

3.将第五条修改为：“有关行政管理部门，可以委托具有法定资质的监测检验机构对粮油安全情况进行监测检验。粮油安全监测检验机构必须具备相应的检测条件和能力，按照国家有关规定取得相应资质认定后，方可承担监测检验工作。”

4.将第七条修改为：“粮食收购经营者应当依法具备相应的资金筹措、仓储保管、粮油质量检验能力，取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门办理登记。

“粮食经纪人应当遵守国家有关粮食收购规定，依法从事粮食经纪活动。”

5.删去第十二条第一款。

6.将第十五条第一款修改为：“粮食、卫生、工商、物价、质量技术监督、食品药品监管等行政管理部门，应当建立健全联合检查机制和粮油安全信息通报机制，加大粮油安全的监督管理力度，定期开展粮油安全检查。对有可能影响人体健康和生命安全的有毒有害粮油产品，应当立即采取临时控制措施，依法予以封存，并立即进行检验。”

7.将第十七条修改为三条，依次表述为：“违反本条例第七条规定，未取得粮食收购资格或者未向工商行政管理部门办理登记从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门没收非法收购的粮食；情节严重的，处以非法收购粮食价值一倍以上五倍以下的罚款。

“违反本条例第八条规定，粮油运输、装卸工具不符合卫生标准或者粮油产品与有毒、有害物质混装的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，给予警告；被污染的粮油不得非法销售、加工。

“违反本条例第十条和第十一条规定，未影响粮油质量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；影响粮油质量的，可以处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下罚款；造成粮油储存事故或者安全生产事故的，按照有关法律、法规和国家有关规定给予处罚。”

8.将第十八条修改为：“违反本条例第九条、第十二条、第十三条规定的，由有关主管部门按照各自职责分工，依照有关法律、法规的规定予以处罚。”

9.在第十八条后增加一条：“行政管理部门在粮油安全监督检查中发现不属本部门职责范围的违法行为，依法移交有权处理的部门处理。”

三、《无锡市农业机械维修管理条例》

1.将第五条第一款修改为：“市、不设区的市、区人民政府应当加强对农业机械维修管理工作的领导，采取财政支持、税收优惠和金融扶持等措施，科学规划农业机械维修网点布局，建立健全农业机械维修网络体系，促进农业机械维修点建设，加强从业人员职业资质培训，确保维修质量。”

2.将第七条第一款修改为：“农业机械维修技术合格证书由不设区的市、区农业机械主管部门审核。区未设农业机械管理部门的，由市农业机械管理部门审核。”

将第二款中“核准”修改为“审核”。

3.将第八条第一款修改为：“设立农业机械维修点应当向不设区的市、区农业机械主管部门申请领取相应的农业机械维修技术合格证书。区未设农业机械管理部门的，向市农业机械管理部门申请。”

四、《无锡市城市道路管理条例》

1.将第二十六条第二款修改为：“严格控制占用城市次干路、支路、人行道设置机动车停车场所，确需占用的，市政行政主管部门和公安交通管理等部门应当会同城管等有关部门进行论证，符合设置条件的方可批准占用。”

第三款修改为：“人行道经批准占用的，不得超过人行道宽度的二分之一，不得挤占盲道；确需多占用人行道的，应当保留不小于一点五米宽度的人行路面。”

2.在第二十七条增加一款，作为第二款：“工程建设项目临时占用城市道路的期限不得超过施工期限。”

3.在第三十六条后增加一条：“违反本条例第十六条的规定，建设单位或者施工单位在开工前未与市政行政主管部门签订保护和赔偿协议的，由市政行政主管部门责令改正；造成城市道路损坏的，应当承担修复费用，并依法承担赔偿责任。”

五、《无锡市城市房屋安全管理条例》

1.将第二条修改为：“本市规划区范围内从事涉及房屋安全活动的单位和个人，应当遵守本条例。

“本条例所称房屋，是指已投入使用的各类房屋，但农村宅基地房屋除外。”

2.将第六条第一款第一项修改为：“拆除或者部分拆除具有承载作用的房屋基础、柱、梁、板、墙等构件的”。

3.将第七条第一款第四项修改为：“房屋原设计单位或者具有相应等级资质的设计单位出具的设计方案；没有设计方案的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案。”

4.将第十条第二款修改为：“房屋再次转让或者出租时，转让人或者出租人应当将房屋主体承重结构、抗震防火结构、设计使用年限和房屋结构改造等事项，在房屋买卖合同、租赁合同中注明，或者以其他方式书面告知受让人或者承租人。”

将第三款中“物业管理单位”修改为“物业服务企业”。

5.将第十一条中“物业管理单位”修改为“物业服务企业”。

在第十一条增加两款，作为第一款和第二款：“房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前，应当按照规定告知物业服务企业。

“物业服务企业应当按照规定实施装饰装修登记制度。”

6.在第十二条第一款增加一项，作为第六项：“不符合房屋结构改造安全许可条件，擅自进行房屋结构改造，可能危及房屋安全的。”

第二款修改为：“前款第（一）项、第（三）项的鉴定，由房屋所有人或者使用人申请；第（二）项、第（六）项的鉴定由房产行政管理部门申请；第（四）项、第（五）项的鉴定由建设单位或者行为实施人申请。”

7.在第二十七条增加一款，作为第二款：“在本市开展业务的白蚁防治机构应当向房产行政管理部门备案，并接受监督和管理。”

8.将第二十八条修改为两条，依次表述为：“违反本条例第六条第一款规定，房屋所有人、使用人未经房产行政管理部门许可，擅自进行房屋结构改造的，由房产行政管理部门责令限期补办许可手续，并可以对个人处以三千元以上五千元以下、对单位处以一万元以上十万元以下的罚款；不符合房屋结构改造安全许可条件的，还应当责令采取加固、修复等整改措施。

“违反本条例第九条第一款规定，房屋所有人、使用人以及施工者擅自改变许可的项目或者超越许可的范围，进行房屋结构改造的，或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批准方案，仍进行施工的，由房产行政管理部门责令限期改正,并可以对个人处以三千元以上五千元以下、对单位处以一万元以上十万元以下的罚款。”

9.在第二十九条后增加一条：“违反本条例第十一条第一款规定，房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前未告知物业服务企业的，由房产行政管理部门责令改正，处以五百元以上一千元以下的罚款。

“违反本条例第十一条第二款、第三款规定，物业服务企业未按照规定实施装饰装修登记制度的，由房产行政管理部门责令改正；发现违反房屋安全管理的行为未报告房产行政管理部门的，应当责令改正，给予警告，并可以处以五千元以上二万元以下的罚款。”

10.将第三十条修改为：“违反本条例第十二条第一款第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定，未申请房屋安全鉴定的，由房产行政管理部门通知其限期申请鉴定，逾期仍不申请鉴定的，由房产行政管理部门申请鉴定，鉴定费用由房屋所有人、使用人或者实施涉及房屋安全行为的单位、个人承担，并可以对个人处以五百元以上三千元以下的罚款；对单位处以五千元以上三万元以下的罚款。”

六、《无锡市养犬管理条例》

1.将第十三条修改为：“单位和个人养犬的，应当到当地公安部门领取养犬申请表。公安部门在接到养犬申请之日起十五日对单位和个人提交的申请及有关证明材料进行审核。对符合本条例第十条或者第十一条规定的，应当予以登记，核发养犬登记证、犬牌；对不符合条件的，不予登记，并以书面形式说明理由。经养犬人同意，公安部门可以对犬只植入电子识别标识。”

2.删去第十八条中的“每年”。

3.删去第三十一条中的“街面”。

此外，根据本决定对以上地方性法规中部分条、款、项的顺序作相应调整。

本决定自2011年1月1日起施行。

以上地方性法规根据本决定作相应修正，重新公布。


天津市政府


关于颁布《天津市技术市场管理暂行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市技术市场管理暂行办法》予以颁布，望遵照执行。以前颁布的有关技术市场方面的行政规章，凡与本办法抵触的，以本办法为准。今后，各部门制定有关执行本办法的措施应征得市技术市场协调指导小组同意。


第一章 总 则
第一条 为加强本市技术市场管理，促进技术成果转化为生产力，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 技术市场是社会主义商品市场的重要组成部分，其基本任务是：促进技术商品流通，推动技术成果的推广和应用。
第三条 各有关部门对技术市场应实行“开放、搞活、扶植、引导”的方针，促进技术市场的发展。

第二章 业务范围
第四条 技术市场的业务范围包括：技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动。
第五条 各部门、各单位组织跨地区、跨部门的技术成果交易会，技术洽谈会，应事先向技术市场管理机构备案。

第三章 技术市场管理机构
第六条 天津市技术市场协调指导小组，负责对全市技术市场协调指导和宏观管理，具体职能是：
（一）拟订技术市场方面的地方性法规草案和行政规章草案；
（二）组织本市技术合同的登记和管理，对技术交易情况进行综合分析和指导；
（三）组织交流推广技术市场工作经验；
（四）监督、检查技术市场方面的法律、法规和规章的执行情况。
第七条 市科委负责全市技术市场的管理工作，各区、县科委和其他有关部门，应根据需要，指定相应的机构或专人负责本地区、本部门的技术市场管理。

第四章 技术交易管理
第八条 技术交易活动必须遵守国家法律、法规和政策，接受市技术市场协调指导小组的监督和检查。
第九条 进行技术交易，应按《中华人民共和国技术合同法》及有关规定签订书面合同。
第十条 技术合同签订后，当事人须按有关规定到技术市场登记部门履行登记手续。技术合同登记部门应对技术合同进行审查，经审查合格后方予登记。
第十一条 经登记的技术合同，享受技术市场的有关优惠待遇。
第十二条 进入技术市场的技术必须可靠、实用。
转让涉及国家安全或重大利益需要保密的技术，按照国家有关规定办理。
危害国家和社会利益的技术，侵犯他人技术权益的技术，以及国家法律和政策不允许转让的技术，不得进入技术市场。
第十三条 技术合同登记部门应按规定做好技术市场的统计工作。
第十四条 对技术商品经营服务机构的管理，按《天津市技术商品经营服务机构登记管理暂行办法》（津政发〔1987〕137号）的规定办理。

第五章 个人技术交易活动
第十五条 科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位和他人技术权益、经济利益的前提下，可利用业余时间从事技术交易活动，收入归己。利用非业余时间从事技术交易活动，应向单位交付一定比例的收入，具体比例由本人和单位商定。
第十六条 科技人员利用本单位设备、器材和内部资料进行技术交易活动的，应经本单位同意，收入由个人与单位协商分成。
第十七条 离休、退休的科技人员应聘从事技术交易活动，按市有关规定办理。
第十八条 个人转让技术成果，按《天津市加强对个人技术成果转让管理的暂行规定》（津政发〔1986〕16号）办理。
第十九条 个人从事技术开发、技术咨询、技术服务，必须出具注明本人身份、未侵犯他人和本单位技术权益、经济利益的保证书。

第六章 价款、税收和分配
第二十条 技术交易的价款实行市场调节，由交易双方商定。
第二十一条 全民所有制企业、集体所有制企业支付技术交易费用一次总付的，在企业管理费中列支。数额较大时，可以作为待摊费用，分期摊入成本，但一般不得超过两年。按照新增销售额或按利润的一定比例计算支付的，在实施技术后的新增销售收入中列支。
第二十二条 全民所有制事业单位支付技术交易费，在事业费包干结余或预算外收入中列支；没有事业费包干结余或预算外收入的，在事业费中列支。
第二十三条 非独立核算的技术商品经营服务机构的技术交易收入，应纳入本单位的财务帐目，统一管理，不得设帐外资金。
第二十四条 单位留用的技术交易净收入，全民所有制单位按财政部门规定的比例进行分配；集体所有制单位按主管部门规定的比例进行分配。主管部门对单位留用的净收入，不得擅自抽调。
第二十五条 技术交易纳税，按财政、税务部门的有关规定办理。

第七章 奖励与处罚
第二十六条 技术合同实现后，出让方可从留用的净收入中提取一定比例的金额，用于奖励直接从事项目实施的有功人员。其中，从留用的技术转让净收入中提取的，为5％至10％；从留用的技术开发、技术咨询、技术服务净收入中提取的企业单位，为5％至10％，事业单位为1
0％至15％。以上均不计征奖金税。对用于本市和支援老、少、边、贫地区的技术项目和有组织地利用业余时间开展技术开发、技术咨询、技术服务的项目，可在上列比例的基础上再增加5％。
第二十七条 技术商品经营服务机构提供中介服务，促成技术交易后，可按约定数额提取服务费。
第二十八条 技术合同未履行登记手续，提取支票未盖登记专用章的，银行应拒付现金。对不按规定比例提取现金或变相提取现金的单位，要追究主要责任者的行政责任。
第二十九条 技术合同当事人侵害他人发明权、发现权及其他技术权益的，依照《中华人民共和国民法通则》处理。
技术合同当事人侵害他人专利申请权，专利权或假冒他人专利的，依按《中华人民共和国专利法》处理。
第三十条 对在技术交易过程中签订假合同、倒卖技术合同、利用技术合同泄露国家机密，以及行贿受贿、偷税抗税的，依照国家有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十一条 本办法由天津市技术市场协调指导小组负责解释。
第三十二条 本办法自颁布之日起施行。



1987年11月23日