河北省邯郸市人民政府


邯郸市城市房屋安全管理办法修正案

邯郸市人民政府令第130号　　

[2009.5.31]　


　　一、第二条 “本办法适用于本市城市内的各种所有制房屋。”

　　修改为“本办法适用于本市城市规划内已建成并投入使用的各类房屋。”

　　二、第三条 “市房屋安全管理机构具体负责丛台区、邯山区、复兴区房屋安全管理工作，”

　　修改为“市房屋安全管理机构具体负责丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县、邯郸经济开发区、马头生态工业城房屋安全管理工作，”

　　三、第四条“新竣工房屋保修期满后，按前款规定执行。”

　　修改为“新建房屋竣工验收后，按前款规定执行。”

　　四、第六条“下列房屋，使用人应向房屋安全管理机构申办房屋安全证件，有关部门凭房屋安全证件办理有关手续： (一)用于公共娱乐场所的房屋； (二)用于公益、公用事业的房屋； (三)用于商业经营的房屋。房屋安全管理机构应按鉴定程序进行房屋安全鉴定，并核发房屋安全证件。”

　　修改为“用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，房屋安全管理部门应通知房屋使用人到房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定。”

　　五、删除第七条。

　　六、第十一条“经市房屋安全管理机构鉴定属危险房屋需要拆除时，用于安置原拆迁面积的部分，免交公建配套费、市政配套费、水资源费、电集资费、电贴费、人防费等有关费用；税务机关按有关规定办理纳税手续。”

　　修改为“经市房屋安全管理机构鉴定属危险房屋需要拆迁重建的，可纳入旧城改造，享受优惠政策。”

　　七、第十三条“房屋所有人或使用人都可申请房屋安全鉴定。有下列情形之一的房屋，应向房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定：

　　…

　　 (三)改变用途、增开门窗、增设阳台、增加使用荷载、准备加层、扩建的；

　　…”

　　修改为“有下列情形之一的房屋，房屋所有人或使用人应向房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定：

　　…

　　 (三)拆改房屋主体结构，改变用途、增开门窗、增设阳台、增加使用荷载、准备加层、扩建的；

　　…”

　　八、第十六条“经鉴定为危险房屋的，按下列规定处理：

　　(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

　　(二)处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；

　　(三)停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和他人安全的房屋；

　　(四)整体拆除。适用于整栋危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

　　经鉴定属非危险房屋的，在《房屋安全鉴定书》上注明正常使用条件下的有效期限。”

　　修改为两条：“第十五条 房屋安全鉴定应使用统一术语，填写鉴定文书，提出处理意见。

　　经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。

　　第十六条 经鉴定为危险房屋的，按下列规定处理：

　　(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

　　(二)处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；

　　(三)停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和他人安全的房屋；

　　(四)整体拆除。适用于整栋危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。”

　　九、第二十一条“用于公共娱乐和商业经营的房屋，未按规定申办房屋安全证件的，由房屋安全管理部门责令限期办理，逾期不办理的，处以一千元以下罚款。”

　　修改为“用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，未按房屋安全管理部门的通知申请房屋安全鉴定的，由房屋安全管理部门责令限期进行安全鉴定，逾期仍不申请鉴定的，处以一万元以下罚款。”

　　根据本修正案，市政府1997年9月25日公布，2002年10月30日修正的《邯郸市城市房屋安全管理办法》重新公布。

　　

　　

　　

　　

邯郸市城市房屋安全管理办法



（1997年9月25日邯郸市人民政府令第66号公布，2002年10月30日第93号令第一次修正，2009年5月31日第130号令第二次修正）

　　

第一章 　总　 则

　　第一条 为加强城市房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，促进房屋的有效利用，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市城市规划内已建成并投入使用的各类房屋。房屋所有人、使用人均应遵守本办法。

　　第三条 市房产管理部门主管本市房屋安全管理工作。

　　市房屋安全管理机构具体负责丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县、邯郸经济开发区、马头生态工业城房屋安全管理工作，并对各县(市)、峰峰矿区的房屋安全管理工作进行监督检查和业务指导。

　　各县(市)、峰峰矿区房屋安全管理部门，负责本行政区域内房屋安全管理的具体业务工作。

　　规划、建设、公安、消防、工商、文化等行政主管部门按各自的职能，配合房屋安全管理部门，共同做好房屋安全管理工作。

第二章 房屋安全管理

　　第四条 房屋所有人和公房免租使用单位应定期进行房屋安全检查，并将房屋的安全情况汇总后报房屋安全管理机构备查。

　　新建房屋竣工验收后，按前款规定执行。

　　第五条 房屋安全管理部门应会同有关部门定期做好房屋安全的监督检查工作，发现按规定需进行安全鉴定的房屋，通知房屋所有人或使用人限期到房屋安全管理机构进行房屋安全鉴定。

　　第六条 用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，房屋安全管理部门应通知房屋使用人到房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定。

　　第七条危险房屋应由房屋所有人负责治理。有下列情况之一的，由责任人负责治理：

　　(一)房屋使用人擅自改变房屋使用性质、结构或超荷载使用、增加使用功能致使房屋损坏，形成危险房屋的，由使用人负责治理；

　　(二)因施工、堆物、碰撞等行为致使他人房屋形成危险房屋的，由行为人负责治理；

　　(三)受房屋所有人委托的代管房屋，由于维修不善形成危险房屋的，由房屋代管人负责治理；

　　(四)房屋使用人擅自进行室内外装饰装修，形成危险房屋的，由使用人负责治理；

　　(五)免租由使用单位自管的公房，形成的危险房屋，由使用单位负责治理；

　　(六)共同共有的危险房屋，由共有人按房屋产权比例承担责任，共同治理。

　　第八条 异产毗连危险房屋的各所有人，应按照对异产毗连房屋的有关规定履行治理责任。

　　第九条 在房屋使用过程中，发生倒塌事故，房屋所有人或使用人应保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，并通知房屋安全管理机构，房屋安全管理人员应赴现场调查，提出事故分析报告。

　　第十条 经市房屋安全管理机构鉴定属危险房屋需要拆迁重建的，可纳入旧城改造，享受优惠政策。

　　第十一条 旧城改造项目，房屋拆迁单位在向房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定时，应将申请文件抄送计划、建设、税务等有关部门。经鉴定属危险房屋的，应凭《房屋安全鉴定书》到有关部门办理手续。

第三章 房屋安全鉴定

　　第十二条 有下列情形之一的房屋，房屋所有人或使用人应向房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定：

　　(一)使用时间四十年以上的钢筋混疑土结构或钢结构、三十年以上的砖混结构、二十年以上的砖木结构、十年以上简易结构的；

　　(二)墙体及其他承重构件有明显腐蚀、裂缝、变形或因灾害造成损坏的；

　　(三)拆改房屋主体结构，改变用途、增开门窗、增设阳台、增加使用荷载、准备加层、扩建的；

　　(四)因毗连或毗邻兴建、扩建、装饰装修受到损坏的；

　　(五)因旧城改造需要拆除的；

　　(六)公共场所必须保证使用安全的；

　　(七)人民法院、仲裁机构处理房产纠纷需要安全鉴定的；

　　(八)进行房屋租赁需要安全鉴定的；

　　(九)需要进行抗震鉴定的；

　　(十)其他需要安全鉴定的。

　　第十三条 房屋安全鉴定申请人申请鉴定时，应到房屋所在地房屋安全管理机构，填写《房屋安全鉴定申请书》，并同时提交下列有关证件和技术资料：

　　(一)房屋所有人的房屋所有权证；

　　(二)房屋使用人的房屋租赁契约；

　　(三)委托管理房屋的授权委托书；

　　(四)旧城改造项目的有关审批文件；

　　(五)进行房屋装饰装修的装饰装修方案；

　　(六)房屋安全管理机构认为应提交的其他资料。

　　第十四条 房屋安全鉴定按下列程序进行：

　　(一)房屋安全管理机构对申请人提交的申请书和有关资料进行审核，查明房屋的历史与现状；

　　(二)房屋安全管理机构受理申请后，应制定鉴定方案，选定鉴定设备，七日内进入现场，对房屋的主要承重构件、相邻的建筑物及地形、地貌、给排水系统进行勘查、测试，记录各种损坏数据。现场勘查时，申请人应选派专人予以协助；

　　(三)进行房屋安全鉴定，应有二名以上鉴定人员参加。对特殊的鉴定项目，可聘请专业人员或邀请有关部门派员参加；

　　(四)对被鉴定的房屋，房屋安全管理机构经分析论证后，二十日内作出鉴定结论，提出处理意见，并核发《房屋安全鉴定书》，鉴定书由参加鉴定人员签字，加盖房屋安全鉴定专用章。

　　第十五条 房屋安全鉴定应使用统一术语，填写鉴定文书，提出处理意见。

　　经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。

　　第十六条 经鉴定为危险房屋的，按下列规定处理：

　　(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

　　(二)处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；

　　(三)停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和他人安全的房屋；

　　(四)整体拆除。适用于整栋危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

　　第十七条 房屋安全管理机构进行房屋安全鉴定，应符合国家和行业的有关标准，并按规定收取鉴定费。

　　经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由危险房屋治理责任人承担；属于非危险房屋的，由申请人承担。

　　对房屋所在地房屋安全管理机构的鉴定结论有异议时，可向市房屋安全管理机构申请重新鉴定，鉴定费由申请人承担。

　　第十八条 被鉴定的危险房屋面积以房屋有效证件载明的数据为准。

　　第十九条 受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁机构或审判机关，可指定纠纷案件的当事人申请房屋安全鉴定，也可直接提出房屋安全鉴定的要求。

第四章 法律责任

　　第二十条 因下列原因造成事故的，房屋所有人或使用人应承担民事和行政责任；

　　(一)不按规定进行房屋安全检查的；

　　(二)房屋有险不到房屋所在地房屋安全管理机构申请鉴定，或损坏不修的；

　　(三)鉴定属危险房屋而未按要求治理的；

　　(四)阻碍异产毗连危险房屋所有人治理的。

　　第二十一条 用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，未按房屋安全管理部门的通知申请房屋安全鉴定的，由房屋安全管理部门责令限期进行安全鉴定，逾期仍不申请鉴定的，处以一万元以下罚款。

　　第二十二条 擅自进行房屋室内外装饰装修的，由有关部门依照有关规定予以处罚。

　　第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

　　第二十四条本办法所称的危险房屋，系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

　　第二十五条 企业生产用房的安全鉴定、管理，企业不申请的，房屋安全管理机构不予管理；但企业提出申请时，房屋安全管理机构应予受理。

　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。

　　




福建省政府


福建省人民政府关于印发《福建省技术出口管理暂行办法》的通知
福建省政府



现将《福建省技术出口管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
随着我省对外贸易的进一步发展，技术出口将成为外贸出口的重要组成部分之一。为了适应当前经济形势发展的需要，把技术出口工作纳入正常轨道，制定了本暂行办法。各地、各有关部门应充分重视技术出口工作，积极促进技术出口创汇，并注意在实践中不断总结经验，进一步完善
本暂行办法。

福建省技术出口管理暂行办法
第一条 为了进一步扩展我省和世界各国、各地区的技术贸易和经济技术合作，开拓国外技术市场，加强技术出口管理，促进我省技术出口创汇，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法的适用范围，是我省范围内的公司、企业、团体或个人，通过贸易或经济技术合作途径（不包括对外经济技术援助和政府间科技交流），向我国境外的公司、企业、团体或个人提供技术，包括：
（一）工业产权的转让或许可；
（二）工艺、配方、产品设计、质量控制、菌种培养、植物栽培、动物饲养和繁殖，以及经营管理方面的专有技术的许可；
（三）技术服务（包括提供项目可行性研究、工程设计、工艺设计、产品设计、地质勘探、编制计算机软件、技术培训、技术咨询以及为使所提供的专门知识、技术、经验或设备达到特定经济目标的其它形式技术服务）；
（四）含工业产权转让或许可、专有技术许可或者技术服务任何一项内容的成套设备、生产线或关键设备的出口；
（五）含工业产权转让或许可，专有技术许可或者技术服务任何一项内容的合作生产、合作设计、合作开发、补偿贸易、合资经营、合作经营或工程承包；
（六）审批机关认定的其它技术出口项目。
第三条 我省范围内的公司、企业、团体或个人向我国境内的外商投资企业或我国在境外的公司、企业提供技术，参照本暂行办法施行管理。
第四条 技术出口必须遵循以下原则：
（一）不得损害我国主权、安全和政治、经济利益，不得丧失或削弱我国现有技术处于世界领先地位的能力，并且不应对我国外贸出口商品市场有较大影响；
（二）要取得国外对出口技术的有效保护；
（三）对于引进技术再出口，不能违反我方对外应承担的义务；
（四）应依据平等互利、协商一致的原则签订技术出口合同；
（五）技术出口项目未经审批机关批准，不得与外商进行实质性接触（包括提供样品）。
第五条 我省技术出口工作由省对外经济贸易委员会（简称经贸委，下同）和省科学技术委员会（简称科委，下同）统一归口管理。省科委负责技术出口项目的技术审查和保密审查，省经贸委负责技术出口项目的贸易审查和合同审批。
第六条 技术出口应进行项目审查。按国家规定由经贸部、国家科委审批的重大技术出口项目，由地、市经贸委、科委或省行业主管厅、局审查后，报省经贸委、科委审核并转报经贸部、国家科委审批；由省审批的技术出口项目，由地、市经贸委、科委或省行业主管厅、局审查后，报
省经贸委、科委联合审批。省经贸委、科委应自收到项目审查申请书之日起三十日内批复或转报国家主管部门。但由于申请书填写不合要求或技术资料不足等原因需要修改补充的时间除外。
经项目审查批准的技术出口项目重复出口时，如无重大技术改造的，不需再次进行项目审查，但仍要进行合同审批。
第七条 技术出口的供方和受方必须签订书面的技术出口合同。技术出口合同的签订，应当遵守《中华人民共和国涉外经济合同法》和其他法律的有关规定。
第八条 技术出口合同需经审批机关批准方可生效。按国家规定由省审批的技术出口合同，报省经贸委审批；由经贸部审批的合同，由省经贸委提出审查意见后，转报经贸部审批。
第九条 技术出口合同的供方或者代理对外签约的公司，应当在签约之日起三十日内，将合同报技术出口合同审批机关审批。送审合同时必须提交下列文件：
（一）《技术出口合同报批申请书》；
（二）《技术出口项目审批表》；
（三）合同副本（如系外文，应当附合同中文译本）；
（四）审批机关认为必要的其它文件和资料。
第十条 由省审批的技术出口合同，审批机关应在收到合同报批申请书之日起三十日内决定批准或不批准。经批准的合同自批准之日起生效，发给技术出口合同批准文件（并抄报经贸部备案）；不予批准的合同，审批机关应在上述期限内说明理由。在规定的审批期限内，如果审批机关
未能作出决定，即视同获得批准，合同自动生效。审批机关应在十天内补发合同批准文件。但审批机关提出修改意见重新报批的合同，其审批期限自收到修改后的合同文本或者修改书之日起计算。
第十一条 技术出口合同在执行过程中办理有关银行担保、报关、结汇、外汇留成、出国技术服务等手续时，应出示技术出口项目审批表及合同批准文件或其复印件，不能出示的，银行、海关、外汇管理等部门有权拒绝受理。
第十二条 技术出口合同在执行过程中，因不可抗力或双方同意而中止合同，或因双方争议，或第三方指控侵权不能协商解决需提交仲裁时，供方或代理公司应以书面形式报告原合同审批机关。
第十三条 各地、市经贸委、科委、省行业主管厅、局应在年底前编制下一年度技术出口项目计划，并填写《技术出口项目年度计划表》，报送省经贸委和省科委。
第十四条 具有技术出口经营权的公司应按季填写《技术出口项目统计表》，报送省经贸委和省科委。
第十五条 我省有关技术出口的重要涉外活动，包括重要的技术出口展销会、贸易洽谈会、双边和多边技术转让以及有关的重要活动，由省经贸委和省科委共同组织或委托具有技术出口经营权的公司组织。
第十六条 无技术出口经营权的公司、企业、团体或个人出口技术时，应当委托具有技术出口经营权的公司代理对外业务。具有技术出口经营权的公司的建立由省经贸委批准（并抄报经贸部、国家科委备案），其对外业务受省经贸委指导与监督。
第十七条 对未经技术出口项目审查批准擅自对外签约或出口的，将追究有关人员的经济和行政责任，情节严重的，还将追究其法律责任。
第十八条 本暂行办法由省经贸委和省科委负责解释。
第十九条 本暂行办法自颁布之日起施行。



1988年8月29日