广东省广州市人民政府


广州市自行车摩托车保管站管理规定
广州市人民政府



第一条 为加强对我市自行车、摩托车保管站的管理，维护市容交通和治安秩序，根据《中华人民共和国交通管理条例》和《广州市市容环境卫生管理规定》，结合广州实际情况，制定本规定。
第二条 自行车、摩托车保管站（以下简称保管站）的规划和设置由区占用道路审批小组审批，区公安分局交通科发证，并报市公安交通管理机关备案。
第三条 机动车道及一级马路的人行道不准设立保管站。因特殊情况确需要设立的，须经区占用道路审批小组审查，报市公安交通管理机关批准。
第四条 街道保管站日常管理工作由街道办事处负责。业务上接受市、区、公安交通管理部门监督指导。保管站实行自收自支，独立经营，按物价部门规定收管理费。
管理费用于管理人员工资和业务、交通、治安管理等开支，不得挪作它用。
第五条 保管站统一设置站牌，统一收费标准，使用统一收据，管理人员佩戴统一标志，实行统一的规章制度。以上项目由市公安交通管理机关统一制定，监督实施。
第六条 凡因召开大型会议或举行大型文体活动需设立临时保管站和发给临时保管站标志牌的，须报经区公安分局交通科批准。
第七条 保管站主管应为社会上流动的车辆临时停放服务，禁止只为单位职工的车辆作专门保管之用。违者，除罚款十元外，并没收其超收部分。
第八条 经批准占用道路设立的保管站，按批准的占用面积，向所属区公安局缴纳占用道路费（每天每平方米五分）。未经批准或虽经批准而超占面积的部分，均按违章占用道路每天每平方米罚款五元。
占用道路费由区公安分局负责收取，全额上交区财政局，再由区财政局上交市财政局。
第九条 保管站应公布服务公约规章制度，保管时限和收费标准。保管站应有必要的防雨、防晒设施，保管摩托车的还须配备消防器材。
保管站严格按物价部门规定的标准收费，不准擅自提高收费标准。违者，除对保管站罚款十元外，并没收其超收的部分。
第十条 保管站的工作人员必须认真负责，遵纪守法，积极维护交通和治安秩序。工作时佩戴证章，接受群众监督。
第十一条 保管站的工作人员，在其保管站附近，有权对影响市容和交通秩序的乱停乱放的自行车、摩托车进行纠正和清理或移置保管站内代管。车主领加代管车辆时，需补交保管费。对无法通知车主领回的代管车辆，由保管站每月列册登记一次，交当地公安机关按有关规定处理。
第十二条 保管站对前来保管的车辆，必须发给存车凭证，以防冒领、被盗。对属于工作疏忽等造成的遗失、损坏，应按其现有的新旧程度负责赔偿。
第十三条 保管站除保管自行车、摩托车外，一律不准保管其他物品。违者，除向保管站罚款一百元处，并没收其超收部分。
第十四条 本规定自一九八九年九月一日起施行。对未经批准设立的保管站，应在本规定施行后三个月内补办手续，经审查符合设站规定者，可予保留，不合规定者，不予保留。逾期不办者，一律撤销。
第十五条 本规定由市公安局组织实施。




1989年8月14日
黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第１０号）


　　《黑龙江省环境监理办法》经省人民政府审议通过，现予发布，自１９９５年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年九月十二日


　　　　　　　　　　　　　黑龙江省环境监理办法



　　第一条　为加强环境监理工作，保障环境保护法律、法规的贯彻实施，根据国家有关规定和《黑龙江省环境保护条例》，结合本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称环境监理是指环境监理机构及环境监理员依法对本辖区内产生环境污染和其他公害的单位及个人经营者执行环境保护法律、法规的活动，进行现场监督、检查和处理。


　　第三条　各级环境保护行政主管部门是本行政区域环境监理工作的主管部门。其所属的环境监理机构具体负责环境监理工作。
　　乡镇、街道设兼职环境监理员，在县（市）、市辖区环境监理机构的领导下开展环境监理工作。


　　第四条　环境监理员应当具备以下条件：
　　（一）熟悉有关环境保护法律、法规、政策和业务；
　　（二）具有本专业或相关专业中专以上文化程度，从事环境保护工作两年以上；
　　（三）具有良好的职业道德；
　　（四）经省环境保护行政主管部门培训合格。


　　第五条　环境监理机构及环境监理员应当严格按照环境法律、法规、规章赋予的权限履行法定职责，严格遵循行政执法的法定程序。
　　各机关、团体、企事业单位及个体经营者应当支持环境监理机构及环境监理员依法履行职责。


　　第六条　环境监理机构和环境监理员依法对本辖区内产生环境污染和其他公害的单位和个体经营者执行环境保护法律、法规、规章情况进行现场监督检查，对排放污染物现场进行随机采样和对现场烟尘黑度及噪声污染进行现场监测。
　　环境监理员进行现场监督检查时应当佩带统一标志并出示执法证件。执行公务必须两人以上。


　　第七条　环境监理机构和环境监理员进行现场监督检查时，被检查单位应当按要求如实提供下列资料和情况：
　　（一）污染物排放情况及采用的分析方法和监测记录，与污染有关的生产工艺、原材料使用方面和资料以及其他有关的资料报表；
　　（二）建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的执行情况；
　　（三）排污许可证执行情况；
　　（四）污染治理设施运行和管理情况；
　　（五）限期治理执行情况；
　　（六）污染事故和污染纠纷情况及有关记录；
　　（七）对生态破坏情况。
　　环境监理机构和环境监理员应当为被检查单位保守业务和技术秘密。


　　第八条　排污单位和个体经营者应当于每季首月１０日前向当地环境监理机构如实申请排放污染物的种类、数量和浓度，经当地环境监理部门依据环境监测机构的监测数据复查核定后，作为征收排污费的依据。
　　排污单位的排污口（源）应当符合环境监测规范要求，并设置适于采样、监测计量的相应标志。


　　第九条　各级环境监理机构应当凭当地物价部门颁发的收费许可证，使用财政部门统一印制的征收排污费专业票据，向排污单位和个体经营者依法、全面、足额征收排污费。
　　上级环境监理机构对下级环境监理机构征收排污费有稽查权，对少征或未征排污费的，可以直接征收并上缴本级财政。


　　第十条　环境监理机构对突发性的环境污染事故和生态破坏事件应当立即赴现场参与调查处理，并向环境保护行政主管部门和有关部门报告，提出处理建议。


　　第十一条　环境监理机构应当建立举报制度，受理本辖区内对违反环境法律、法规行为的举报，并及时登记，查证处理。


　　第十二条　环境监理机构对群众举报或其他机关移送及依职责发现的违法行为，符合立案条件的，应当依职责权限按规定程序予以立案。
　　环境监理机构应当在立案之日起３０日内作出处理决定或向本级环境保护行政主管部门提出处理建议。


　　第十三条　各级环境监理机构进行现场检查发现有下列情况之一的，视情节轻重，可以现场处以１００元至１０００元罚款：
　　（一）在城镇内未经环境保护行政主管部门批准的地点熬制、熔化沥青，焚烧油毡及随意倾倒污染环境的物质产生恶臭（异味）的；
　　（二）将有毒有害固体废弃物或残液混入其他固体废弃物中排放的；
　　（三）未经环境保护行政主管部门批准，夜间施工排放噪声影响居民生活的。
　　现场处罚应当制作现场笔录和行政处罚决定书，现场笔录应当经相对人阅核，由相对人和环境监理员签名或盖章。行政处罚决定书应当立即送达相对人。


　　第十四条　有下列情节之一的，由环境监理机构视情节轻重和危害程度，在征收超标准排污费的基础上加倍收费：
　　（一）１９７９年９月１３日以后，新建、扩建、改建和技术改造的工程项目，排放污染物超过标准的，加１倍收费；
　　（二）有污染治理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的，加１至２倍收费；
　　（三）环境保护行政主管部门责令限期治理的项目，逾期未达到要治理要求，仍超标准排放污染物的加１至２倍收费；
　　（四）在风景名胜区、自然保护区、水源保护区和其他有特殊经济文化价值的保护区域内排放污染物，超过标准的，加２至３倍收费。


　　第十五条　违反本办法有下列情节之一的，由环境监理机构给予警告、责令改正并处５００元至５０００元罚款；
　　（一）拒绝现场检查或在被检查时弄虚作假的；
　　（二）拒报或谎报污染物排放申报事项的。


　　第十六条　排污单位和个体经营者，不按国家规定缴纳排污费的，由环境监理机构处以１０００元至１万元的罚款。


　　第十七条　省级环境监理机构进行行政处罚的罚款权限为５万元以下；市（行署）级环境监理机构的罚款权限为１万元以下；县级环境监理机构的罚款权限为５０００元以下。超过罚款权限的处罚，由具有相应处罚权的环境保护行政主管部门批准后执行。


　　第十八条　罚款使用财政部门统一印制的罚没票据。罚款全额上缴同级财政部门。补偿性罚款按有关规定执行。


　　第十九条　当事人对行政处罚不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境监理机构申请人民法院强制执行。


　　第二十条　妨碍、阻挠环境监理人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　环境监理员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或本级环境保护行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　辐射环境监理工作由省辐射环境监理机构参照本办法执行。


　　第二十三条　本办法由省环境保护行政主管部门负责解释。


　　第二十四条　本办法自１９９５年１０月１日起施行。