财政部


财政部关于印发《关于财政支持建立农业科技推广示范基地的实施意见》的通知
财政部

财农字〔2000〕31号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了进一步贯彻落实中央科教兴国战略，提高农业科技贡献率，促进农业结构调整，推动农业和农村经济发展，我部决定从2000年起，支持各省（区、市）建立农业科技推广示范基地。为了确保这项工作的顺利开展，取得预期效果，我部制定了《关于财政支持建立农业科技推广示
范基地的实施意见》，现随文印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，望及时函告我部。
请按照《关于财政支持建立农业科技推广示范基地的实施意见》的有关要求，筛选2—3个项目，于5月10日前上报财政部。

附件：关于财政支持建立农业科技推广示范基地的实施意见
为了进一步贯彻落实中央科教兴国战略，我部决定从2000年起，支持各省（市、区）建立农业科技推广示范基地。现提出如下实施意见：
一、建立“基地”的原则和要求
1997年以来，中央财政先后开展了“财政支持农业科技成果应用示范试点县”和“财政支持建立农业科技推广示范园区”工作，取得了很好的效果。在总结这两项工作经验的基础上，为了不断促进农业科技在生产中的广泛应用，提高农业科技贡献率，适应当前农业结构战略性调整
需要，中央财政决定支持建立农业科技推广示范基地。各级财政部门要充分认识这一工作的重要意义，在各级政府的领导下，切实加强对示范基地建设的组织、协调与指导工作。基地所在地财政部门要经常深入基地，与农技推广部门一起，及时解决有关实际问题，搞好基地建设工作。
财政支持农业科技推广示范基地建设，是财政支持农业科技推广工作的进一步深化和创新，示范基地建设必须达到以下要求和目标：
（一）要坚持四个结合。一是要与当地农业结构战略性调整结合起来；二是要与农业可持续发展结合起来；三是要与增加农民收入结合起来；四是要与发展农业产业化结合起来。
（二）要体现区位优势。按照合理区域布局要求，确定开展技术示范的主导产业或主要作物。
（三）要形成示范能力。示范基地要有明确边界，经过建设，示范基地的生产设施、生态环境和技术推广应用条件要有明显改善，具备开展技术示范的能力。
（四）要示范推广先进实用技术。要依托农业科技部门，进行农业新品种、新技术、农业标准化生产的示范推广。
二、资金的筹集和使用范围
基地建设期限为二年。基地建设资金采取项目单位投资、财政补助的方式解决。中央财政对每个示范基地一次性补助100万元。中央财政和省级财政按1∶1配套投入，省级以下财政配套比例和项目单位资金的筹集由各省（市、区）自定，但项目单位必须按不低于中央财政和省级财
政投资规模50％的比例落实自筹资金。各级财政补助的资金主要用于项目区基础设施建设、农业新品种引进、新技术应用示范、必要的仪器设备购置以及开展技术培训和咨询等方面的支出，不得用于人员机构经费支出，不得用于与基地建设工作无关的支出。
三、编制项目规划的要求
各省（区、市）财政部门要按照上述有关基地建设的目标要求和资金投入规模要求，编制基地建设规划。规划内容包括：
（一）示范基地的地域范围、所在地社会经济发展状况、建设规模、建设内容、建设标准和期限、实施步骤、目标要求等。
（二）基地建设项目经费预算。财政补助资金使用范围及明细支出项目，单独编列。
四、基地申报与规划审批
（一）申请建立示范基地的县（市）财政部门与农技推广部门共同编制基地建设规划，以财政部门正式文件逐级上报省级财政。
（二）省级财政对上报的示范基地，按照我部的要求认真进行评估论证后，按规定的时间要求上报财政部农业司。
（三）财政部农业司在组织力量进行评估论证后批复规划，并下拨基地建设补助资金。
（四）省级财政部门接到批复后，督促基地所在地财政部门按照批复的规划组织实施。
五、加强项目资金的管理和监督检查
基地建设工作启动后，地方财政部门要加强资金管理和监督，切实提高资金使用效益。省级财政部门要按季度向我部反馈信息，反映基地建设的进展情况、资金到位情况、基地建设成果及主要做法和经验等。一个年度终了后，要在下一年的1月31日前向我部报送基地建设年度工作总
结。
基地建成后，要对财政补助资金的使用管理情况进行审计，地方财政部门组织有关专家对项目进行验收，并由省级财政部门向财政部写出验收申请报告。财政部在收到省级财政部门的验收申请后，对示范基地进行验收。



2000年4月12日
广西壮族自治区人民政府办公厅


自治区人民政府办公厅关于转发《广西壮族自治区审计厅派出审计处开展审计工作的暂行办法》的通知

桂政办发［2001］76号

区直各委、办、厅、局：
《广西壮族自治区审计厅派出审计处开展审计工作的暂行办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○一年五月二十四日

　　　　广西壮族自治区审计厅派出审计处
　　　　开展审计工作的暂行办法
（广西壮族自治区审计厅）

第一条　为了保证自治区审计厅派出审计处依法履行审计监督职能，有效地开展审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、自治区党委和自治区人民政府《关于自治区人民政府直属机关机构改革的实施意见》（桂发［2000］9号），以及自治区人民政府批准的《广西壮族自治区审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定》和《广西壮族自治区审计厅派出机构方案》，制定本办法。
第二条　自治区审计厅派出审计处在自治区审计厅的领导下，根据自治区审计厅厅长的授权，对自治区人民政府各部门及所属单位财政财务收支进行审计监督，维护国家财经法律、法规的严肃性，促进自治区人民政府各部门及所属单位严格执行《预算法》，加强廉政建设，依法有效地履行职责，提高政府的工作效能。
第三条　派出审计处在自治区审计厅确定的审计管辖范围内，依法开展审计监督工作，对厅长负责并报告工作。
第四条　派出审计处的审计监督工作，应当有利于自治区人民政府对各部门财政财务收支的管理和监督；有利于促进自治区人民政府各部门财政财务收支的法制化、规范化，有利于加强和完善政府审计监督工作。
第五条　派出审计处的主要任务是：
（一）根据自治区审计厅确定的工作计划，对自治区人民政府各部门及所属单位财政财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
（二）参加自治区审计厅统一组织的预算执行审计、行业审计、专项审计和审计调查。
（三）监督、检查自治区人民政府各部门对其所管辖系统的内部控制制度情况，推动各部门及其所属单位内部审计监督工作的开展。
（四）及时向自治区审计厅报告审计发现的重大问题，以及自治区人民政府各部门及所属单位在财政财务、经济管理工作中的新情况和新问题。
（五）完成自治区审计厅交办的其他事项。
第六条 派出审计处对自治区人民政府各部门及所属单位财政财务收支实施审计监督，要严格按照《审计法》规定的审计程序进行：
（一）派出审计处组织实施审计和审计调查工作，应按照自治区审计厅的统一要求，制定年度审计项目和审计调查项目计划，报自治区审计厅批准后执行。
（二）派出审计处出具的审计报告，应按照规定征求被审计单位意见，并将审计报告及被审计单位的书面意见上报自治区审计厅。
（三）派出审计处对被审计单位财政财务收支中存在的违反国家财政财务法规行为，以及违反国家其他法律、法规和政策的行为，在职权范围内，依照有关法律、行政法规的规定，拟订审计意见书和审计决定书草案，报自治区审计厅审定。
（四）派出审计处对自治区人民政府各部门制定的财政财务规章制度和办法同国家有关法律、行政法规相抵触或者有不适当之处，应当纠正或完善的，可以提出建议，由自治区审计厅研
究提出处理意见。
（五）派出审计处对管辖范围内的自治区人民政府部门及所属单位的审计，审计通知书、审计意见书、审计决定书由自治区审计厅下达。
第七条　派出审计处一般在各自的审计管辖范围内开展审计工作。参加自治区审计厅统一组织的行业审计、专项审计和审计调查，以及完成自治区审计厅交办的其他事项，不受审计管辖范围和审计分工的限制。
第八条　派出审计处列席和参加审计管辖范围内各部门、单位领导班子研究贯彻党中央、国务院、上级主管部门、自治区党委、自治区人民政府有关方针、政策的业务会议，部门召开的全区性工作会议，以及与审计监督工作有关的其他会议。
第九条　自治区人民政府各部门及所属单位应当向有关派出审计处报送以下资料：
（一）各部门向其所属各单位批复的预算；税收和其他财政收人征收管理部门和有预算收入上缴任务部门的年度收入计划。
（二）各部门预算收支执行情况和其他财政收支计划完成情况的月报、年报和决算。
（三）各部门综合性财政、财务和经济业务工作统计年报，情况简报，财政、预算、财务和经济业务管理等规章制度。
（四）各部门及其所属单位财务收支年度预算执行情况的月报、年报和决算。
（五）各部门汇总编制的本部门决算草案。
第十条　自治区人民政府各部门及所属单位应积极支持和配合派出审计处工作，为派出审计处提供必要的、长期使用的办公用房和其他办公设施。及时提供审计需要的有关资料和情况；并确保所提供资料、情况的真实可靠。对违反《审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由派出审计处报自治区审计厅责令其改正并给予通报批评；拒不纠正的，可依法追究责任。
第十一条　派出审计处工作人员要严格按照自治区审计厅有关审计业务规范开展审计工作，严格执行自治区审计厅廉洁自律的各项规定和被审计单位有关行政管理的规定，自觉接受被审计单位的监督。对违反制度要求的人员，按照自治区审计厅有关规定严肃处理。
　　第十二条　本办法由自治区审计厅负责解释。
　　第十三条　本办法自通知发出之日起实行。