安徽省阜阳市人民政府办公室


关于印发阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法的通知

阜政办〔2009〕77号


各县、市、区人民政府、市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将市房产局制定的《阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○九年十月二十日



阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法


第一条 为保障阜阳城区低收入住房困难家庭基本住房需求，加强廉租住房实物配租管理，根据《阜阳市廉租住房保障管理实施细则》（阜政发〔2008〕20号），制定本办法。

第二条 廉租住房实物配租是指市、区人民政府，市开发区管委会为符合条件的城市低收入住房困难家庭（主要是低保住房困难家庭）提供廉租住房，通过一定方式租赁给符合条件的保障对象居住，签定租赁协议，并按照规定标准收取租金的公共服务活动。

第三条 市住房保障部门负责对全市廉租住房实物配租的指导和监督。各区住房保障部门负责本辖区内廉租住房实物配租管理工作。

市政府投资建设的阜阳南苑廉租住房小区（以下简称南苑小区）廉租住房实物配租后的管理由市直公房管理处负责，颍州区住房保障部门负责监管。

第四条 廉租住房实物配租对象是指已经登记为廉租住房保障对象的城区低收入住房困难家庭。

实物配租应当优先面向低保住房困难家庭。低保住房困难家庭中的军烈属、残疾（重度残疾二级以上）、孤老（60周岁以上）等特殊家庭，应当予以优先安排。

第五条 申请廉租住房实物配租的家庭，应当由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向所在辖区住房保障部门提出书面申请。

申请人应当如实提交下列材料：

（一）承租廉租住房申请书和家庭成员身份证；

（二）有效的《廉租住房租赁补贴保障证》及低保家庭最低生活保障年审证明；

（三）军烈属、残疾（重度残疾二级以上）、孤老（60周岁以上）家庭的相关有效的证明。

第六条 区住房保障部门自受理之日起20个工作日完成初审，并填写《廉租住房实物配租审批表》。经初审符合配租条件的，在申请人户籍所在街道办事处和现居住地张榜公示，公示时间不少于15日。公示期内如有对申请人提出异议的，区住房保障部门会同有关部门和街道办事处在10个工作日内进行核实，经核实不符合廉租住房配租条件的，由区住房保障部门书面通知申请人，并说明理由。公示无异议或异议不成立的，列入实物配租候选对象，报区政府（市开发区管委会）批准。批准配租的，在《阜阳日报》或《颍州晚报》公告，接受社会监督。

第七条 廉租住房租赁实行轮候制，区住房保障管理部门根据批准的廉租住房配租户数和实物配租房源，在公证机构的监督下，公开组织摇号、选房。摇号选房应当按照批准配租的低保住房困难特殊家庭、低保住房困难家庭、低收入住房困难家庭顺序进行。南苑小区廉租住房房源全部用于颍州区保障对象的实物配租。

廉租住房具备入住条件后，区住房保障部门向配租家庭发放《廉租住房实物配租通知书》、《廉租住房实物配租保障证》，同时将《廉租住房实物配租明细表》报送市住房保障部门备案。

第八条 申请人持本人身份证、《廉租住房实物配租通知书》、《廉租住房实物配租保障证》到辖区住房保障部门签订《廉租住房实物配租租赁协议》（实物配租到南苑小区的家庭与市直公房管理处签订租赁协议），办理入住手续。

实物配租家庭自接到《廉租住房实物配租通知书》之日起60日内未办理入住手续的，视为自动放弃，住房保障部门两年内不再受理该家庭实物配租申请。

第九条 廉租住房租金标准，由市物价部门会同市住房保障部门根据廉租住房租金构成要素及廉租住房保障户经济承受能力确定，报市政府批准后向社会公布。廉租住房租金标准实行动态管理，以后每两年公布一次。廉租住房租金应当执行国家财政预算支出和财务制度有关规定，并由投资主体的政府财政部门实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维修和管理。管理费用是指实施廉租住房管理所需的人员、办公等正常开支费用。

第十条 实行实物配租和货币补贴相结合的保障方式。对领取的廉租住房租赁补贴资金应全额缴纳实物配租房租，不足部分，个人再补齐。房租大于货币补贴资金的，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积内的租金。

第十一条 廉租住房物业管理由区住房保障部门负责。待条件成熟，区住房保障部门（南苑小区由市直公房管理处）可通过市场化运作方式委托房屋管理服务机构管理服务。物业服务收费标准由市物价部门会同市住房保障部门确定，每两年公布一次。

第十二条 承租人应当按《廉租住房实物配租租赁协议》规定使用廉租住房，不得转借转租，不得改变住房结构、设备、设施，不得改变使用用途。廉租住房限制装修，特殊情况装修，须经区住房保障部门批准。承租人入住后自行装修的，在其退出廉租住房时装修费用不予补偿。

第十三条 承租廉租住房家庭有下列情况之一的，由区政府（市开发区管委会）作出取消保障资格决定，限期收回承租的廉租住房。逾期不退回的，由区住房保障部门或者管理机构依照有关规定处理。

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

（二）家庭人均收入连续1年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；

（三）超出住房面积保障标准和保障条件的；

（四）擅自改变房屋用途的；

（五）将承租的廉租住房转借、转租用的；

（六）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或未缴纳廉租住房租金的。

（七）配租家庭中有家庭成员死亡不再符合保障条件或者外迁的。

第十四条 对以欺骗等不正当手段，取得廉租住房实物配租保障的，由区政府（市开发区管委会）取消廉租住房实物配租资格，追缴租赁期间的市场租金，住房保障部门5年内不再受理该家庭实物配租申请。

第十五条 住房保障部门及有关部门的工作人员，在廉租住房保障工作中违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 各县市人民政府可以参照本办法执行。

第十七条 本办法由市住房保障办公室负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。



北京市人民政府


北京市城镇用水浪费处罚规则
市政


第一条 为加强本市节约用水工作管理，制止浪费用水，根据《北京市城市节约用水条例》及有关规定，制定本规则。
第二条 凡在本市城区、近郊区和远郊区县人民政府所在地的城镇、工矿区以及1990年1月底以前设立的建制镇范围内，违反城市节约用水管理有关规定的用水单位和个人，均按本规则的规定处罚。
第三条 用水单位违反城市节约用水管理有关规定的，由城市节约用水管理部门根据情节轻重，给予警告、责令其限期改正、扣减用水指标，并处以罚款；情节特别严重的，经市人民政府批准后停止供水或予以封井。对用水单位的罚款处罚，按下列规定执行。 一、新建、改建、扩建
工程项目的节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，或工程项目的节约用水设施未经验收或验收不合格擅自投入使用的，处3000元至10000元罚款。 二、不按规定建设中水设施，处1000元至5000元罚款；中水水质达不到规定标准的，处500元
至1000元罚款。 三、擅自停止使用节约用水设施的，处1000元至5000元罚款。 四、建筑施工用水未申报临时用水指标用水的，处100元至500元罚款。五、不按规定进行水量平衡测试或发现浪费用水不及时整治的，处2000元至5000元罚款。 六、使用明令淘
汰的用水器具的，每套（件、台）处30元至100元罚款。 七、因供水或用水设施、设备、器具失修、失养等原因造成浪费用水的，按浪费水量处30天水费的5倍至10倍罚款。 八、直接排放空调、设备冷却水的，按直接排放水量，处30天水费的20倍罚款；未全部重复循环使
用空调、设备冷却水的，按直接排放水量处30天水费的10倍罚款。使用水幕降温的，按直接排放水量处30天水费的50倍罚款。 九、冲刷汽车、机械设备等用水无节水措施的，每处罚款100元至300元。 十、对居民生活用水未按表计量收费，实行用水包费制的，每包费一户

处200元至500元罚款。 十一、无自备井使用证取用地下水的，每眼井处10000元罚款；启用已报废的自备井的，处20000元罚款。 十二、在自备井总表外取水，处3000元至10000元的罚款；假报自备井用水量的，处1000元至3000元罚款。十三、建筑、
市政施工用水及园林、绿化、环境卫生用水未装表计量的，每处罚款500元至3000元。 十四、在用水高峰期间（每年6月至8月），园林、绿化、环境卫生用水未按规定实行夜间用水的，每个用水点处100元至300元罚款。 十五、因建筑施工挖断公共供水管线或违章占压公
共供水管线造成跑水的，按浪费水量，处最高水费额30倍至50倍的罚款。 十六、卫生设备、用水管道、阀门等用水设施和消防、园林、绿化、环境卫生的用水设施，因管理不善造成滴水、漏水的，每个滴水、漏水点处30元至100元罚款。 用水单位对上述各项违章行为限期改正
的处罚逾期不执行的，城市节约用水管理部门应从作出限期改正决定之日起，连续计算浪费用水时间，并按上述规定处以罚款。
第四条 居民生活用水设备滴水、漏水的，每个滴水、漏水点处10元至30元罚款。其中，居民已向负有房屋修缮责任的单位报修，房屋修缮责任单位未及时修复的，由房屋修缮责任单位交付罚款。
第五条 用水单位浪费用水现象严重，除按本规则处罚外，对主管负责人和直接责任人处20元至200元罚款。
第六条 逾期不交纳罚款的，按日加收其应缴罚款金额5％的滞纳金。
第七条 本规则规定的罚款处罚，罚款不满2000元的，由区、县城市节约用水管理部门决定；罚款2000元以上，不满10000元的，报区、县人民政府批准后执行。罚款不满50000元的，由市城市节约用水管理部门决定；罚款50000元以上的，报市人民政府批准后
执行。
第八条 本规则中按浪费水理或直接排放水量的水费进行罚款处罚的，浪费水量、直接排放水量和水费的计算办法，由市节约用水办公室制定并公布实施。
第九条 本规则由市节约用水办公室组织实施。执行中的具体问题，由市节约用水办公室负责解释。
第十条 本规则自1994年8月1日起施行。1986年6月13日市人民政府发布的《北京市城镇用水浪费处罚规则》同时废止。



1994年7月6日