广东省政府


广东省乡镇企业劳动保护规定
广东省政府


第一章 总 则
第一条 为了保障乡镇企业职工的安全，促进乡镇企业健康发展，根据国家有关劳动保护法规，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内由乡、镇、村（含管理区，下同）农民集体举办的企业，包括其他形式的合作企业及个体、私营企业（以下统称乡镇企业）。
乡镇矿山企业的劳动保护管理按照国务院及省有关规定执行。
第三条 乡镇企业必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关劳动保护法规和标准，防止职工伤亡事故和职业病。
第四条 乡镇企业劳动保护工作由乡镇企业行政主管部门负责管理，各级劳动行政主管部门所设劳动保护监察机构及其劳动保护监察员实行监察和业务指导。

第二章 职 责
第五条 市、县人民政府应加强所辖范围内乡镇企业劳动保护工作的领导。各乡镇人民政府对所辖范围内乡镇企业劳动保护管理工作负领导责任。
第六条 乡镇企业的主要负责人对本企业的劳动保护、安全生产负全面责任，分管生产的负责人负直接责任，其他负责人对各自分管范围内的劳动保护、安全生产负责。
第七条 乡镇企业职工应自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，正确使用劳动防护用品，不得违章作业。乡镇企业职工有权拒绝违章指挥，有权批评、检举、控告违章行为。

第三章 劳动场所及安全技术措施
第八条 劳动场所应布局合理，物料堆放、设备安置应便于工人安全操作，要有足够的采光、照明，通风良好。走台、坑、壕、池等处应有符合安全要求的围栏或盖板。易发生危险的场所应有安全设施和安全标志；易燃易爆场所必须使用防爆电器。
第九条 生产、使用、储存、运输各种易燃、易爆、有毒有害、腐蚀性、放射性等危险物品，必须有可靠的安全防护设施和紧急情况下的安全处置措施，并应制定严格的管理制度。
第十条 电气设备和线路的安装、使用要符合国家有关安全技术规范，并应定期进行检验与维修。有触电危险的地方应设置遮栏和警示标志。
第十一条 各种机械设备的安装使用，应符合安全标准和技术规范，其安全装置必须齐全有效。
各种冲压、锯、刨、磨、剪切、注塑等设备的危险部位及各种机械设备的传动、转动的外露部分（位），危害人身安全的，必须有安全防护装置。
从国外引进生产设备，应同时引进或采用国内相应配套的安全防护设施。该设施应符合国家有关安全标准、规范要求。
第十二条 制造、安装、维修、使用锅炉、压力容器、起重机械（含电梯及各种升降设备）等易发生危险的特种设备，应按有关规定报经劳动部门审查批准和安全性能检测（检验），符合安全技术规范和检验合格的方可制造、安装、使用。
第十三条 对产生和使用有毒有害物质的作业场所、工艺设备，须采用通风、净化、隔离、屏蔽等防护措施，并定期检测。不符合国家标准的，必须采取有效治理措施。
第十四条 乡镇建筑队必须具备安全作业的基本条件，并接受当地劳动部门安全监督检查。
施工作业必须严格执行《建筑安装工程安全技术规程》的有关规定。

第四章 劳动保护管理
第十五条 乡镇企业行政主管部门要贯彻执行劳动保护法规，制订劳动保护管理办法，组织乡镇企业研究制定改善劳动条件的措施，指导企业建立健全劳动保护、安全生产规章制度和安全技术操作规程，组织安全生产检查，做好职工伤亡事故的统计、分析和报告工作。
第十六条 有易燃易爆和尘毒危害作业的新建、改建、扩建的生产项目，必须配置有效的劳动保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计和竣工时，须报劳动、卫生、公安、环保部门和工会组织审查同意并签字盖章后，方可施工和投产。
第十七条 在制定、落实乡镇企业各种经济承包责任制时，要有明确的劳动保护内容和具体的考核指标。
第十八条 乡镇企业应根据国家劳动保护法规、标准，加强劳动保护措施，搞好安全生产，建立健全本企业的劳动保护、安全生产规章制度，制定各级行政、技术管理人员的安全生产责任制和各生产岗位的安全技术操作规程，并认真组织实施。
乡镇企业应根据企业的发展与变化，完善、充实企业的劳动保护、安全生产规章制度和安全技术操作规程。
第十九条 乡镇企业应有计划地对干部、职工进行劳动保护教育和安全技术培训。
（一）乡镇企业负责人须接受劳动保护管理知识的培训和考核。
（二）乡镇企业应对新进厂的职工进行厂、车间、班组三级安全教育。职工变换工种时，必须进行相应的安全教育。新职工或变换工种的职工须经考核合格后方可进入生产岗位。
（三）从事对操作者本人、他人以及对周围设施的安全有重大危险因素的特种作业人员必须进行专业安全技术培训，经市以上劳动部门考核合格发给《广东省特种作业人员操作证》后方准独立操作。
第二十条 严禁乡镇企业招用未满16周岁的童工；严禁安排未满18周岁的未成年工从事有毒有害作业、特种作业和国家规定的第三级以上（含第三级）体力劳动强度的劳动。
第二十一条 乡镇企业应按国务院《女职工劳动保护规定》和《广东省女职工劳动保护实施办法》以及《中华人民共和国妇女权益保障法》的规定，做好妇女职工的特殊保护工作。
第二十二条 乡镇企业必须为职工配备符合国家标准的劳动防护用品，建立管理制度并督促和教育职工正确使用。
第二十三条 乡镇企业职工享受国家规定的节假日、公休假日、探亲、婚丧和女职工劳动保护假期等带薪假期。
第二十四条 乡镇企业实行每周不超过6个工作日，每个工作日不超过8小时的工作制度。因特殊情况需要加班加点的，企业必须征得职工本人及企业工会同意，在不损害职工健康的前提下进行，并按规定发给职工加班工资。每个职工每月加班不得超过48小时，每个工作日加班不得
超过4小时。
第二十五条 乡镇企业发生职工伤亡事故，应按照国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。

第五章 奖励与处罚
第二十六条 乡镇企业及其主管部门，应将劳动保护、安全生产工作列入计算发放奖金的重要考核内容之一。
第二十七条 对有下列情况之一的单位或个人，由各级人民政府、乡镇企业行政主管部门或劳动行政主管部门给予表彰或奖励：
（一）认真执行劳动保护法规，劳动保护工作成绩显著的。
（二）发现事故征兆，及时报告或采取紧急措施，为避免事故或在事故抢险中有功的。
（三）提出合理化建议或通过技术革新，对加强劳动保护、改善劳动条件有重大贡献的。
第二十八条 对违反劳动保护法规和本规定的单位和个人，由县以上劳动行政主管部门视其情节轻重按照《广东省劳动安全卫生监察办法》的规定处罚。
第二十九条 本规定自1993年2月1日起施行。



1993年1月16日
湖南省人民政府


湖南省农村电话管理办法
湖南省人民政府


第—章 总则
第一条 为加强农村电话经营管理，便利机关、企事业单位、人民团体和广大群众使用电话，制定本办法。
第二条 农村电话必须坚持人民邮电为人民的方向，贯彻执行“迅速、准确、安全、方便”的服务方针。
第三条 农村电话是县城联通乡村用户的电话。
第四条 农村电话分为全民所有制和集体所有制，设专门管理机构，实行独立核算。县至区、乡、镇的电话设备和接入省营电话交换点上的电话设备属省营全民所有制，按本办法执行。
乡镇以下电话设备属集体所有制，按照《湖南省乡镇集体所有制电话所管理办法》执行。（见附件）
第五条 农村电话应与中央国营电话密切配合，做好全程全网通信。

第二章 基本营业区
第六条 农村电话基本营业区，原则上以农话交换点为中心，零点五公里为半径确定界内外用户。交换点用户未满一百户者，一般不划分基本营业区。
第七条 农村电话按交换点划分各自的交换区。两个电话交换区之间的电话线路为县内计次中继线路。
第八条 乡、镇人民政府所在地已设立省营农话交换点者，不再设集体制交换点。未设立省营农话交换点的乡村，由集体制电话所或其他用户代办有关业务。

第三章 电话用户种类
第九条 用户装用设备：
（一）普通电话（正机）：供一个用户单独使用。
（二）同线电话：在同一正机的线路上装设两部话机，供两个不同用户使用。
（三）合用电话：几个用户共同使用一部话机。
（四）电话副机及附件：在同一宅内的正机之外加装的话机和听筒、分铃、扳闸、插扑等设备。
（五）用户交换机：用户装没的交换机设备，供内部互通电话，井通过中继线经农话交换区与其他用户通话。
（六）分机：用户交换机上所接通的话机。
（七）用户交换机中继线：用户交换设备接通农话交换机的线路。
（八）专线：租用农话线路供用户对讲或其他通信专用。
（九）临时电话和专线：以一个月为限，供用户临时需要装设的电话和专线。
（十）公用电话：供公众使用，按次收取通话费的电话。
（十一）代维用户机线设备：产权属于用户的机线设备，由农话企业代为维护。
（十二）租杆挂线：用户租用农话杆路附挂线条或电缆。
第十条 用户使用性质：
甲种用户：行政村、村民小组及其所属学校、幼儿园、敬老院等社会福利单位和无经营性质的私人住宅电话。
乙种用户：甲种用户以外的电话。

第四章 县内计次通话业务
第十一条 县内计次通话业务种类：，
（一）代号电话：特定机关处理特殊重要事项的电话。
（二）特种电话：指挥处理紧急防汛、疫情、震情、森林、工矿、航运灾害性事故、灾害性天气、交通遇险，以及其他危及人民生命财产安全等紧急事项的电话。
（三）紧急调度电话：经指定的机构处理航空、电力、交通、防汛、防震等紧急调度事项的电话。
（四）政务电话：乡镇以上党、政、军机关首长办理公务的电话（长途电话限县以上单位）。
（五）普通电话：除上述电话以外，机关、部队、团体、企事业等单位和个人挂发的电话，以及邮电机构的公务、业务电话。
第十二条 县内计次通话，按照业务种类和计费等级排列接续顺序；同一接续顺序的电话，按挂号时间先后通报接续。
加外电话、移后再接电话、传呼电话、长途电话，均在同种类农话之前接续。
第十三条 县内计次通话手续：
（一）记帐电话：用户向邮电部门预办记帐手续，凡在指定记帐话机发出的电话，均由用户付费。
（二）现费挂发电话：用户在营业窗口接电话，或到指定的话机接话。
（三）“回挂’电话：用户指定人员在县境内各农话交换点挂发记帐电话。
（四）外来人员使用特种电话、紧急调度电话、政务电话，须出示证明。紧急情况下，也可先受理，后补书面证明。
第十四条 县内计次通话，按照不同的处理手续，分为叫号、叫人、传呼及会议电话。农村会议电话原则上开放到乡、镇一级，条件具备的行政村也可开放。
第十五条 县内计次通话以三分钟为一次，不足一次者按一次计算，以邮电局记录时间为准。由于局方机线障碍、干扰或中断拆线中断通话，共通话时间按下列规定计算：
（一）由于串音杂音通话不畅，视具体情况减计通话时间。
（二）中断后继续通话，将中断前后的通话时间合并计算，每中断一次扣除一分钟。
（三）通话时间超过六秒钟（计时器一跳）的尾数，按一分钟计算。

第五章 用户电话安装、联网与维修